ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН РОССИИ

В рамках полномочий, предусмотренных п. 11.1.2 Приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ходе рассмотрения обращений Гладкой О.А., зарегистрированных за вх. № 6004 от 21.08.2024, №6301 от 03.09.2024, по вопросу обеспечения паллиативной медицинской помощью супруга Сапичева Сергея Николаевича, находящегося в следственном изоляторе г. Ставрополя, установлено нарушение п. 7 ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предусматривающего право на оказание медицинской помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации лицам, задержанным, заключенным под стражу, отбывающим наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, пп 4. п. 5 ст. 19, а именно нарушено право на облегчение боли, связанной с заболеванием, состоянием и (или) медицинским вмешательством, методами и лекарственными препаратами, в том числе наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами. При рассмотрении обращения установлено, что Сапичев С.Н. в настоящее время (с 15.07.2024) находится под наблюдением филиала «Медицинская часть №9» ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России. Сапичеву С.Н. установлен клинический диагноз: Хроническая ишемия головного мозга 2 ст., смешанного генеза. Последствия перенесенного ОНМК в бассейне правой СМА. Дисциркуляторная энцефалопатия 2 ст. Левосторонний гемипарез. Гипертоническая болезнь 3 ст., риск 4 с поражением сосудов головного мозга (ОНМК 2022, 2024) ХСН 2А, ФК2. ИБС. Стенокардия напряжения ФК3. Кардиомиопатия смешанного генеза. Умеренная недостаточность МК, ТК. Хронический гепатит В и С. Сахарный диабет 2 типа, на инсулине. Диабетическая сенсорно-вегетативная полинейропатия нижних конечностей с выраженными нейропатическими болями. Бронхиальная астма средней степени тяжести, частично контролируемая. ДН2 ст. Хронический калькулезнвй холецистит. Хронический панкреатит. Ожирение 3 степени. Гепатомегалия. Сапичев С.Н. страдает хроническим болевым синдромом 2 балла, нуждается в получении паллиативной терапии. В период с 15.07.2024 по 30.08.2024 Сапичев С.Н. не обеспечивался ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России лекарственными препаратами в рамках паллиативной медицинской помощи. Лекарственными препаратами в период с 15.07.2024 по 30.08.2024 в Медицинской части №9 ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России Сапичев С.Н. обеспечивался за счет собственных средств. 16.07.2024 Сапичев С.Н. проведена врачебная комиссия в составе: начальник филиала, врач-терапевт, начальник туберкулезного отделения медицинской части. Согласно заключению ВК №21 от 16.07.2024, представлен на дополнительное питание, рекомендовано: прием паллиативной терапии (личные медикаменты), прием гипогликемических препаратов, прием антигипертензивной терапии, прием антиоксидантной терапии. 25.07.2024 Медицинской частью были получены для продолжения терапии личные лекарственные препараты Сапичева С.Н.: прегабалин, трамадол; 06.08.2024 повторно получены личные лекарственные препараты Сапичева С.Н. для продолжения терапии: прегабалин 6 пач. 110 табл., трамадол 7 пачек 130 табл. 26.08.2024 в связи с тем, что личные лекарственные препараты закончились, произведена замена и выдача лекарственного препарата «прегабалин» из аптеки филиала Медицинская часть №9 ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России. Лекарственным препаратом «трамадол» Сапичев С.П. не был обеспечен ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России. В Территориальный орган Росздравнадзора по Ставропольском краю не представлены документы, подтверждающие обеспечение Сапичева С.П. лекарственными препаратами «прегабалин» и «трамадол» в период с 15.07.2024 по 30.08.2024. По результатам рассмотрения обращения, выявлено нарушение прав Сапичева С.Н., установленных п. 7 ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предусматривающего право на оказание медицинской помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации лицам, задержанным, заключенным под стражу, отбывающим наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, и пп 4. п. 5. ст. 19, а именно нарушено право на облегчение боли, связанной с заболеванием, состоянием и (или) медицинским вмешательством, методами и лекарственными препаратами, в том числе наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами. Медицинской частью №9 ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России нарушен п. 5 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2012 № 923н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» в части отсутствия лечения заболеваний и состояний при оказании Сапичеву С.Н. первичной медико-санитарной помощи, включающей адекватную обезболивающую терапию. ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН нарушены ст. 37, п.4 ст.10, часть 2 п.1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которым медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Таким образом, при оказании медицинской помощи Сапичеву С.Н. выявлены нарушения со стороны ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России требований пп. «а», пп. «б» п. 6 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, лицензионными требованиями и условиями которого является соблюдение порядков оказания медицинской помощи; соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».