ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): ФГУП «Охрана» Росгвардии Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - ФГУП «Охраны» Росгвардии), зарегистрированного по адресу: 127473, г. Москва, ул. Делегатская, д. 5, стр. 1, филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ставропольскому краю, расположенного по адресу: 355037, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Тельмана, д. 236, выразившихся в не проведении индексации заработной плат работников за период 2018-2022 г. с целью оценки достоверности поступивших сведений причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям мной исследованы трудовые договоры, заключенные с Холмовой Л.Б., Осадченко С.А., Холод Е.В., Прост А.П., Пучка А.Н., Татовой Е.А., Степановым М.А., Стародубцевой А.П., Сирота О.Г., Сигаревым А.В., Сигаревой Т.А., Татовым А.С., Сенченко В.И., Скрипочка Л.М., Барановой И.В., Арутюнян А.Л., Андреевым В.В., Ананченко И.Н., Лысаневой О.П., Куралесовым С.В., Королевой Н.Ф., Конивец С.В., Колпаковым В.Н., Калмыковой Е.Р., Матвиенко Е.И., Засько Э.Е., Дусенко А.В., Гончаровым А.В., Гапоненко О.Н., Войтаж Н.В., Васильченко С.Н., Фоменко Г.Н., Химантеном А.Б., Холмовым А.С., Овсиенко А.Н., Овсиенко О.А., Ткаченко М.И., дополнительные соглашения к данным трудовым договорам, расчетные листки работников за период октябрь-декабрь 2018 г. – 2022 г., коллективный договор ФГУП «Охрана» Министерства внутренних дел РФ на 2015-2018 г., коллективный договор ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ на 2018-2021 г., коллективный договор ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ на 2019 г. Согласно п. 4.3 Коллективного договора по ФГБУП «Охрана» МВД РФ на 2015-2018 годы, по решению генерального директора Предприятия в связи с повышением тарифов на услуги и (или) в зависимости от результатов финансовой-хозяйственной деятельности филиалов Предприятия и финансовой возможности, а для работников центрального аппарата Предприятия – с учетом результатов финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, может осуществляться увеличение окладов (должностных окладов, ЧТС). По решению генерального директора Предприятия, в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляется индексация окладов (должностных окладов) и ЧТС Работников. П. 5.11 коллективного договора ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ на 2019 г., установлено, что по решению генерального директора Предприятия, в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности филиалов Предприятия и их финансовой возможности, осуществляется индексация заработной платы (должностных окладов, часовых ставок) Работников. В связи с истечением срока действия коллективного договора ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ на 2019 г, действие коллективного договора на 2019 г. продлевалось дополнительными соглашениями. Индексация заработной платы является обязательным требованием, предусмотренным ст. 134 ТК РФ и проводится в отношении всех работников предприятия, в отличие от повышения заработной платы, которое проводится на индивидуальных условиях отдельным работникам. В ходе анализа вышеуказанных документов установлено, что в 2018-2022 г. работодателем частично производилось изменение размера окладов/тарифных ставок работникам, вместе с тем, приказы об индексации заработной платы генеральным директором Предприятия не издавались, дополнительные соглашения к трудовым договорам, не содержат сведения о проведении индексации заработной платы работникам. Таким образом, в нарушение требований ст. 134 ТК РФ по решению руководителя индексация заработной платы Холмовой Л.Б., Осадченко С.А., Холод Е.В., Прост А.П., Пучка А.Н., Татовой Е.А., Степановым М.А., Стародубцевой А.П., Сирота О.Г., Сигаревым А.В., Сигаревой Т.А., Татовым А.С., Сенченко В.И., Скрипочка Л.М., Барановой И.В., Арутюнян А.Л., Андреевым В.В., Ананченко И.Н., Лысаневой О.П., Куралесовым С.В., Королевой Н.Ф., Конивец С.В., Колпаковым В.Н., Калмыковой Е.Р., Матвиенко Е.И., Засько Э.Е., Дусенко А.В., Гончаровым А.В., Гапоненко О.Н., Войтаж Н.В., Васильченко С.Н., Фоменко Г.Н., Химантеном А.Б., Холмовым А.С., Овсиенко А.Н., Овсиенко О.А., Ткаченко М.И. не производилась. В нарушение требований ст. 134 ТК РФ, ФГУП «Охрана» Росгвардии в лице филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Ставропольскому краю, не обеспечило установление сроков и размеров индексации заработной платы работникам условиями коллективного договора. Действия работодателя ФГУП «Охрана» Росгвардии, зарегистрированного по адресу 127473, г. Москва, ул. Делегатская, д. 5, стр. 1, выразившиеся не проведении по решению руководителя индексация заработной платы Холмовой Л.Б., Осадченко С.А., Холод Е.В., Прост А.П., Пучка А.Н., Татовой Е.А., Степанову М.А., Стародубцевой А.П., Сирота О.Г., Сигареву А.В., Сигаревой Т.А., Татову А.С., Сенченко В.И., Скрипочка Л.М., Барановой И.В., Арутюнян А.Л., Андрееву В.В., Ананченко И.Н., Лысаневой О.П., Куралесову С.В., Королевой Н.Ф., Конивец С.В., Колпакову В.Н., Калмыковой Е.Р., Матвиенко Е.И., Засько Э.Е., Дусенко А.В., Гончарову А.В., Гапоненко О.Н., Войтаж Н.В., Васильченко С.Н., Фоменко Г.Н., Химантену А.Б., Холмову А.С., Овсиенко А.Н., Овсиенко О.А., Ткаченко М.И. за 2018-2022 гг., не обеспечении установления сроков и размеров индексации заработной платы работникам условиями коллективного договора, являются недопустимыми и влекут нарушение требования ст. 134 ТК РФ. Разъясняем, что в соответствии со ст. 134 ТК РФ, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 134 ТК РФ, в добровольном порядке устранить нарушение требований ст. 134 ТК РФ, принять меры по установлению порядка произведения индексации заработной платы работникам в части установления сроков и размеров индексации заработной платы работникам условиями коллективного договора, произвести индексацию заработной платы Холмовой Л.Б., Осадченко С.А., Холод Е.В., Прост А.П., Пучка А.Н., Татовой Е.А., Степанову М.А., Стародубцевой А.П., Сирота О.Г., Сигареву А.В., Сигаревой Т.А., Татову А.С., Сенченко В.И., Скрипочка Л.М., Барановой И.В., Арутюнян А.Л., Андрееву В.В., Ананченко И.Н., Лысаневой О.П., Куралесову С.В., Королевой Н.Ф., Конивец С.В., Колпакову В.Н., Калмыковой Е.Р., Матвиенко Е.И., Засько Э.Е., Дусенко А.В., Гончарову А.В., Гапоненко О.Н., Войтаж Н.В., Васильченко С.Н., Фоменко Г.Н., Химантену А.Б., Холмову А.С., Овсиенко А.Н., Овсиенко О.А., Ткаченко М.И. за 2018-2022 гг. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Разделом VI Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 21.07.2021 № 1230