Проверка № 26230791000106991969 от 26 июля 2023 года

АО "АВТО ФИНАНС БАНК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
26 июля 2023 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АВТО ФИНАНС БАНК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В силу п. 1 ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организа-ция (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денеж-ную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита. В случаях, предусмотренных договором банковского счета, клиент оплачивает услуги банка по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете (п. 1 ст. 851 ГК РФ). П. 1 ст. 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заклю-чении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случа-ев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Исходя из п. 4 ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обя-зательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (импе-ративным нормам), действующим в момент его заключения. Вместе с тем, свобода договора не является абсолютной, не должна приводить к отри-цанию или умалению других общепризнанных прав и свобод (статья 55 часть 1 Конституции Российской Федерации) и может быть ограничена федеральным законом, однако лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, прав и закон-ных интересов других лиц (статья 55 часть 3 Конституции Российской Федерации). Граждане (заемщики), как сторона в договоре, лишены возможности влиять на его со-держание, что является ограничением свободы договора и как таковое требует соблюдения принципа соразмерности, в силу которой гражданин как экономически слабая сторона в этих правоотношениях нуждается в особой защите своих прав, что влечет необходимость в соот-ветствующем правовом ограничении свободы договора и для другой стороны, то есть для банков (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.02.1999 N 4-П). Основной смысл законодательства о защите прав потребителей - предоставить гарантии социально слабой стороне в заведомо неравных отношениях с кредитными организациями. Свобода договора не может быть использована в нарушение предоставленных законом гарантий. Само заключение договора в сфере финансовых услуг происходит, как правило, посредством присоединения потребителя к предложенному договору, что лишает его уча-стия в определении условий договора. Поэтому согласно смыслу Закона N 2300-1 не допус-кается использовать кредитной организацией свое преимущественное положение для навя-зывания потребителю явно несправедливых условий. В соответствии с ч. 18 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потреби-тельском кредите (займе)" (далее Закон 353-ФЗЗ) условия об обязанности заемщика заклю-чить другие договоры либо пользоваться услугами кредитора или третьих лиц за плату в це-лях заключения договора потребительского кредита (займа) или его исполнения включаются в индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) только при условии, если заемщик выразил в письменной форме свое согласие на заключение такого договора и (или) на оказание такой услуги в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа). Согласно ч. 2 ст. 7 Закона N 353-ФЗ если при предоставлении потребительского креди-та (займа) заемщику за отдельную плату предлагаются дополнительные услуги, оказываемые кредитором и (или) третьими лицами, включая страхование жизни и (или) здоровья заемщи-ка в пользу кредитора, а также иного страхового интереса заемщика, должно быть оформле-но заявление о предоставлении потребительского кредита (займа) по установленной креди-тором форме, содержащее согласие заемщика на оказание ему таких услуг, в том числе на заключение иных договоров, которые заемщик обязан заключить в связи с договором потре-бительского кредита (займа). Кредитор в заявлении о предоставлении потребительского кре-дита (займа) обязан указать стоимость предлагаемой за отдельную плату дополнительной услуги кредитора и должен обеспечить возможность заемщику согласиться или отказаться от оказания ему за отдельную плату такой дополнительной услуги, в том числе посредством заключения иных договоров, которые заемщик обязан заключить в связи с договором потре-бительского кредита (займа). В соответствии с п. 15 ч. 9 ст. 5 Закона N 353-ФЗ индивидуальные условия договора по-требительского кредита (займа) согласовываются кредитором и заемщиком индивидуально и включают в себя, в том числе условие об услугах, оказываемых кредитором заемщику за от-дельную плату и необходимые для заключения договора потребительского кредита (займа) (при наличии), их цена или порядок ее определения (при наличии), а также подтверждение согласия заемщика на их оказание. В заявлении на предоставление кредита, равно как и в кредитном договоре (индивиду-альных условиях) заемщику не обеспечена возможность согласиться или отказаться от ока-зания ему дополнительных услуг за отдельную плату, выбрать за счет каких средств (собст-венных или заемных) оплатить услуги, а также выбрать конкретную страховую организацию. При обращении в банк за получением кредита потребитель не имеет как таковой заин-тересованности в получении дополнительных платных услуг. Заемщик (потребитель) обра-щается в банк именно с целью получения денежных средств (кредита) на потребительские цели. Банк разработал стандартные документы (договоры, заявления) и включил в них фразы о том, что оказание дополнительных услуг является добровольным. Однако реальная воз-можность получения потребительского кредита без дополнительных услуг банком не пре-доставлена. В материалах обращения отсутствуют доказательства того, что до заключения кредит-ного договора потребитель был ознакомлен с информацией о возможности заключения кре-дитного договора без дополнительных услуг, и у него имелась реальная возможность такой договор заключить. АО "РН Банк" по кредитному договору включило в стоимость кредита суммы, необхо-димые на оплату дополнительных услуг, на которые начисляются проценты, увеличивая тем самым сумму, подлежащую выплате заемщиком банку, что ухудшает финансовое положение заемщика. По смыслу Закона о защите прав потребителей не допускается использование коммер-ческой организацией своего преимущественного положения для навязывания потребителю явно несправедливых и невыгодных условий. Установлено, что, заключая и подписывая кредитный договор с банком, заемщик пре-следовал цель получения денежных средств. Получить денежные средства посредством оформления кредита он мог только в случае подписания кредитного договора в целом, что и было сделано. Кроме того, гражданин является экономически слабой стороной, а условия кредитова-ния фактически являются типовыми, с заранее определенными требованиями. Следователь-но, потребитель при заключении договора был фактически лишен возможности влиять на его содержание. Проект договора был разработан банком и содержал в себе условия, существен-ным образом нарушающие баланс интересов сторон. Таким образом, спорные условия договора направлены на ущемление прав потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Рос-сийской Федерации в области защиты прав потребителей; обуславливающим приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), что является нарушением пунктов 1, 2,3 статьи 16 Закона о защите прав потребителей. Кроме того, выбор дополнительной услуги не является волей потребителя. Несмотря на наличие подписи потребителя в спорных документах, свидетельствующей, по мнению банка, о выборе варианта кредитования с дополнительной услугой, потребитель фактически был лишен возможности влиять на их содержание, и был вынужден принять ус-ловия, предложенные банком с использованием утвержденной им типовой формы. Таким образом, АО "РН Банк" указанными действиями/бездействиями может привести к нарушению положений статьи 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Костюков М. Ю. Начальник отдела в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Каюшникова М. Ю. Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Адрес
109028, Г. Москва, НАБ. СЕРЕБРЯНИЧЕСКАЯ, Д. Д. 29,

Нет данных о результатах проверки