Проверка № 262100486955 от 9 апреля 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ЗЕМЛЯ"
Дата проведения
9 апреля 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью проверки исполнения ООО "Земля" ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 10.09.2020 № 20-199/ВП/3, срок которого истек 01.01.2021; от 07.12.2020 №20-238/ВП/3, срок которого истек 07.03.2021; от 07.12.2020 № 20-239/ВП/3, срок которого истек 07.03.2021; от 07.03.2020 № 20-240/ВП/3, срок которого истек 07.03.2021
Задачей проверки является осуществление федерального государственного экологического надзора
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Осмаев Тимур Султанович | Заместитель руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора (председатель комиссии); |
| Паршоев Руслан Шахидович | Заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Чеченской Республике Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора (заместитель председателя комиссии); |
| Осмаев Мовлди Камилович | Главный специалист - эксперт отдела государственного экологического надзора по Чеченской Республике Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора; |
| Дидаев Асланбек Хасанович | Заместитель начальника отдела разрешительной деятельности и администрирования платежей по Чеченской Республике Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора; |
| Умаев Арслан Вахаевич | Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Чеченской Республике Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора; |
| Баташев Магомед Саламбекович | Главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Чеченской Республике Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора; |
| Анзоров Элси Русланович | Ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Чеченской Республике Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора; |
| Порфирьев Евгений Александрович | Начальник межрегионального отдела государственного надзора в области обращения с отходами Южного межрегионального управления Росприроднадзора. |
| Волкова Марина Сергеевна | Руководитель испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Зеленцов Николай Валерьевич | Ведущий инженер Ставропольского подразделения испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Цыбина Наталья Леонидовна | Ведущий инженер Ставропольского подразделения испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Шапошников Станислав Иванович | Ведущий инженер Ставропольского подразделения испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Голод Екатерина Дмитриевна | Ведущий инженер испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Козлитина Мария Анатольевна | Ведущий инженер испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Гребенщиков Алла Владимировна | Начальник отдела информационно-технологического обеспечения филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Смыкалова Виктория Викторовна | Ведущий инженер отдела информационно-технологического обеспечения филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Кулицкая Ольга Юрьевна | Ведущий специалист отдела информационно-технологического обеспечения филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Крохмалев Иван Александрович | Ведущий инженер Ставропольского подразделения испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Масько Кирилл Викторович | Ведущий инженер Ставропольского подразделения испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Хазаров Иван Андреевич | Ведущий инженер Ставропольского подразделения испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Смагин Вадим Александрович | Ведущий инженер испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Гриценко Николай Геннадьевич | Ведущий инженер испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Рехман Зафар Абдулович | Ведущий инженер испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Кулешов Ивана Александрович | Ведущий инженер испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Павлович Дмитрий Михайлович | Ведущий инженер испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю; |
| Курбанов Магомед Ибрагимович | Маркшейдер филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Республике Дагестан; |
| Кадиев Юсуп Алипханович | Маркшейдер филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Республике Дагестан; |
| Хизриев Рамзан Магомедрасулович | Заместитель директора – эксперта в области надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Республике Дагестан; |
Объекты и итоги проверки
Адрес
364024, РЕСПУБЛИКА ЧЕЧЕНСКАЯ, ГОРОД ГРОЗНЫЙ, УЛИЦА ХАМЗАТА УСМАНОВИЧА ОРЗАМИЕВА, ДОМ 10, ЭТАЖ 1, КАБИНЕТ 5
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Чеченская Республика, Надтеречный муниципальный район, с. Бено-Юрт
Дата составления акта о проведении проверки
29 июня 2021 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Надтеречный муниципальный район, с. Бено-Юрт)», получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Управления Росприроднадзора по Чеченской Республике от 11.07.2018 № 272 (далее – ГЭЭ), а именно:
- площадь проведенных работпо рекультивации в границах земельного участка, подлежащего рекультивации по проектной документации, составила 4, 4893 га вместо 4, 8473 га, предусмотренных графической частью проекта организации строительства (20.01.04/8.2018) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО»от 10.09.2020 б/н);
- при проведении работ не задействованы (не спланированы, не выполнены технический и биологический этапы рекультивации) части земельного участка, подлежащего рекультивации в соответствии с проектной документацией, площадью 0, 3580 га, в том числе:
- западная часть площадью 0, 0122 га;
- северо-западная часть площадью 0, 1344 га;
- северо-восточная часть площадью 0, 1531;
- юго-восточная часть площадью 0, 0535;
- южная часть площадью 0, 0055 га.
2. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Надтеречный муниципальный район, с. Бено-Юрт)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: не проведены работы по осушению пруда:
- не выполнено армирование грунтовых насыпей георешеткамиFortrac 55/25-20/30 1 281 м2;
- не выполнено устройство противофильтрационного экрана из геотекстиля АРМИСТАБ 100/50 1 487 м2;
- не выполнено устройство подстилающих и выравнивающих слоев из щебня;
- не выполнено устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песчано-гравийной смеси, дресвы;
- не обеспечен вывоз отходов, образующихся при осушении болота (пульпа (биомасса, илы), топляк (древесина)) (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО – ЦЛАТИ по Ставропольскому краю» от 20.04.2020 № 46).
3. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Надтеречный муниципальный район, с. Бено-Юрт)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- не проведено озеленение на 4, 8473 га в соответствии сграфической частью проекта организации строительства (20.01.04/8.2018) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ: не выполнен раздельно-рядовой посев подготовленной травосмеси (травяная растительность отсутствует на поверхности).
4. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Надтеречный муниципальный район, с. Бено-Юрт)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- изолирующий слой глины отсутствует, фактически заменен на песок.
5. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Надтеречный муниципальный район, с. Бено-Юрт)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- водоотводные нагорные канавы обустроены не в полном объеме (частично отсутствуют).
6. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Надтеречный муниципальный район, с. Бено-Юрт)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- зачистка территории выполнена не надлежащим образом (из стенок нагорных канав выступают отходы ТКО); растительные отходы размещены в теле свалки в месте, где должна быть выполнена осушка пруда (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО – ЦЛАТИ по Ставропольскому краю» от 20.04.2020 № 46; письмо ООО «Земля» от 26.03.2020 № 22).
7. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Надтеречный муниципальный район, с. Бено-Юрт)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- отсутствуют 2 контрольные скважины, предусмотренные проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ.
8. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Надтеречный муниципальный район, с. Бено-Юрт)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- не осуществлялся мониторинг окружающей среды в период проведения работ по рекультивации за состоянием загрязнения грунтовых и поверхностных вод, состоянием воздушной среды, состоянием почвы.
9. Не осуществлялся учет образовавшихся, переданных другим лицам отходов по объекту рекультивации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Надтеречный муниципальный район, с. Бено-Юрт)» в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721, а именно:
- не велся учет образованных отходов от сноса временных конструкций при обустройстве хоззоны, предусмотренной проектной документацией;
- не велся учет отходов от выгребных ям, предусмотренных проектной документацией (журнал учета образования и движения отходов ООО «Земля» за 2019 год отсутствует).
10. Представлена недостоверная экологическая информация в форме федерального статистического № 2-ТП (отходы) ООО «Земля» за 2019 год, а именно:
- в форме федерального статистического № 2-ТП (отходы) ООО «Земля» за 2019 год не отражено образование отходов от сноса временных конструкций при обустройстве хоззоны, предусмотренной проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ (20.01.04/8.2018-ООС), при этом в актах о приемке выполненных работ
по форме № КС-2 от 25.04.2019 № 1, от 24.05.2019 № 2, от 17.06.2019 № 3, от 17.06.2019 № 4, от 22.07.2019 № 5, от 22.07.2019 № 6, от 22.08.2019 № 7, от 22.08.2019 № 8, от 16.09.2019 № 9, от 21.10.2019 № 10, от 19.11.2019 № 11, от 19.11.2019 № 12, от 19.11.2019 № 13, указаны затраты на временные здания и сооружения.
11. Не разработан и не согласован с Росприроднадзором проект работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде по объекту «Свалка ТКО, расположенная в Надтеречном муниципальном районе, с. Бено-Юрт», включенному в ГРОНВОС приказом Минприроды России от 25.09.2018 № 458.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией |
| Передача дела в суд для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское
Дата составления акта о проведении проверки
29 июня 2021 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское)», получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Управления Росприроднадзора по Чеченской Республике от 11.07.2018 № 269 (далее – ГЭЭ), а именно:
- площадь проведенных работ по рекультивации в границах земельного участка, подлежащего рекультивации по проектной документации, составила 2, 5686 га вместо 2, 7663 га, предусмотренных графической частью проекта организации строительства (20.01.04/4.2018) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ;
- при проведении работ не задействованы (не спланированы, не выполнены технический и биологический этапы рекультивации) части земельного участка, подлежащего рекультивации в соответствии с проектной документацией, площадью 0, 1977 га, в том числе:
- западная часть площадью 0, 1835 га;
- восточная часть площадью 0, 0142 га
(экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 26.11.2020 б/н)
2. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- не проведено озеленение на 2, 7663 га в соответствии с графической частью проекта организации строительства в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ: не выполнен раздельно-рядовой посев подготовленной травосмеси (травяная растительность отсутствует на поверхности).
3. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- не выполнена укладка слоя растительного грунта мощностью 0, 15 м (визуально растительный грунт заменен на глину).
4. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- водоотводные нагорные канавы обустроены не в полном объеме (прерываются с северной стороны, с южной стороны отсутствуют).
5. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- зачистка территории выполнена не надлежащим образом (не зачищены стенки нагорных канав от свалочных масс)
(экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО – ЦЛАТИ по Ставропольскому краю» от 20.04.2020 № от 22.04.2020 № 61).
6. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ, предусмотрена толщина укладки глины 0, 2 м, растительного грунта 0, 15 м, при этом в границах земельного участка, затронутого работами по рекультивации, в шурфах глубиной до 0, 35 м установлено наличие отходов (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО – ЦЛАТИ по Ставропольскому краю» от 22.04.2020 № 61).
7. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- отсутствуют 2 контрольные скважины, предусмотренные проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ.
8. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- на объекте рекультивации оборудовано 24 дегазационных трубы d=50 мм вместо 12 дегазационных труб, предусмотренных проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ (акт обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 19.03.2020 № 4).
9. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- не осуществлялся мониторинг окружающей среды в период проведения работ по рекультивации за состоянием загрязнения грунтовых и поверхностных вод, состоянием воздушной среды, состоянием почвы.
10. Не осуществлялся учет образовавшихся, переданных другим лицам отходов по объекту рекультивации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Комсомольское)» в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721, а именно:
- не велся учет образованных отходов от сноса временных конструкций при обустройстве хоззоны, предусмотренной проектной документацией;
- не велся учет отходов от выгребных ям, предусмотренных проектной документацией (журнал учета образования и движения отходов ООО «Земля» за 2019 год отсутствует).
11. Представлена недостоверная экологическая информация в форме федерального статистического № 2-ТП (отходы) ООО «Земля» за 2019 год, а именно:
- в форме федерального статистического № 2-ТП (отходы) ООО «Земля» за 2019 год не отражено образование отходов от сноса временных конструкций при обустройстве хоззоны, предусмотренной проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ (20.01.04/4.2018-ООС), при этом в актах о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от 25.04.2019 № 1, от 24.05.2019 № 2, от 17.06.2019 № 3, от 22.07.2019 № 4, от 22.08.2019 № 5, от 16.09.2019 № 6, от 21.10.2019 № 7, от 19.11.2019 № 8, от 19.11.2019 № 9, от 19.11.2019 № 10, указаны затраты на временные здания и сооружения.
12. Не разработан и не согласован с Росприроднадзором проект работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде по объекту «Свалка ТКО, расположенная в Грозненском муниципальном районе, с. Комсомольское», включенному в ГРОНВОС приказом Минприроды России от 25.09.2018 № 458.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией |
| Передача дела в суд для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые-Атаги
Дата составления акта о проведении проверки
29 июня 2021 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые Атаги)», получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Управления Росприроднадзора по Чеченской Республике от 11.07.2018 № 275 (далее – ГЭЭ), а именно:
- площадь проведенных работ по рекультивации в границах земельного участка, подлежащего рекультивации по проектной документации, составила 1, 3704 га вместо 1, 4842 га, предусмотренных графической частью проекта организации строительства (20.01.04/6.2018) в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ;
- не задействована (не спланирована, не выполнены технический и биологический этапы рекультивации) западная часть земельного участка, подлежащего рекультивации в соответствии с проектной документацией, общей площадью 0, 1138 га (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 07.12.2020 б/н).
2. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые Атаги)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно: не проведено озеленение на 1, 484 га в соответствии с графической частью проекта организации строительства в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ: не выполнен раздельно-рядовой посев подготовленной травосмеси (травяная растительность отсутствует на поверхности) (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 07.12.2020 б/н).
3. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые Атаги)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- не выполнена укладка изолирующего слоя глины мощностью 0, 2 м (в северной части объекта на глубине 0, 15 м обнаружены ТКО, в остальных шурфах на глубине 0, 25-0, 3 м находится слой гравийно-песчаной смеси) (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО – ЦЛАТИ по Ставропольскому краю» от 24.04.2020 № 68).
4. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые Атаги)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- водоотводные нагорные канавы не обустроены.
5. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые Атаги)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- зачистка территории выполнена не надлежащим образом (в шурфах на глубине 0, 15-0, 3 м объекта обнаружены отходы. С восточной и западной сторон объекта на поверхности почвы имеются локальные захламления ТКО) (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО – ЦЛАТИ по Ставропольскому краю» от 24.04.2020 № 68).
6. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые Атаги)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ, предусмотрена толщина укладки глины 0, 2 м, растительного грунта - 0, 15 м, при этом в границах земельного участка, затронутого работами по рекультивации, в шурфах глубиной до 0, 30 м установлено наличие отходов (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО – ЦЛАТИ по Ставропольскому краю» от 24.04.2020 № 68).
7. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые Атаги)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- отсутствуют 2 контрольные скважины, предусмотренные проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ.
8. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые Атаги)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- на объекте рекультивации оборудовано 10 дегазационных труб вместо 8 дегазационных труб, предусмотренных проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ (акт обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 19.03.2020 № 5).
9. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые Атаги)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- не осуществлялся мониторинг окружающей среды в период проведения работ по рекультивации за состоянием загрязнения грунтовых и поверхностных вод, состоянием воздушной среды, состоянием почвы.
10. Не осуществлялся учет образовавшихся, переданных другим лицам отходов по объекту рекультивации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Старые Атаги)» в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721, а именно:
- не велся учет образованных отходов от сноса временных конструкций при обустройстве хоззоны, предусмотренной проектной документацией;
- не велся учет отходов от выгребных ям, предусмотренных проектной документацией (журнал учета образования и движения отходов ООО «Земля» за 2019 год отсутствует).
11. Представлена недостоверная экологическая информация в форме федерального статистического № 2-ТП (отходы) ООО «Земля» за 2019 год, а именно:
- в форме федерального статистического № 2-ТП (отходы) ООО «Земля» за 2019 год не отражено образование отходов от сноса временных конструкций при обустройстве хоззоны, предусмотренной проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ (20.01.04/6.2018-ООС), при этом в актах о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от 25.04.2019 № 1, от 24.05.2019 № 2, от 17.06.2019 № 3, от 22.07.2019 № 4, от 22.08.2019 № 5, от 16.09.2019 № 6, от 21.10.2019 № 7, от 19.11.2019 № 8, от 19.11.2019 № 9, от 19.11.2019 № 10 указаны затраты на временные здания и сооружения.
12. Не разработан и не согласован с Росприроднадзором проект работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде по объекту «Свалка ТКО, расположенная в Грозненском муниципальном районе, с. Старые Атаги», включенному в ГРОНВОС приказом Минприроды России от 25.09.2018 № 458.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией |
| Передача дела в суд для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, с. Петропавловская
Дата составления акта о проведении проверки
29 июня 2021 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, ст. Петропавловская)», получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Управления Росприроднадзора по Чеченской Республике от 11.07.2018 № 274 (далее – ГЭЭ), а именно:
- площадь проведенных работ по рекультивации в границах земельного участка, подлежащего рекультивации по проектной документации, составила 1, 8895 га вместо 2, 5099 га, предусмотренных графической частью проекта организации строительства в составе проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 26.11.2020 б/н);
- при проведении работ не задействованы (не спланированы, не выполнены технический и биологический этапы рекультивации) северная и восточная части земельного участка, подлежащего рекультивации в соответствии с проектной документацией, общей площадью 0, 6204 га, на восточной части участка, подлежащего рекультивации в соответствии с проектной документацией, обнаружены отходы (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 26.11.2020 б/н).
2. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, ст. Петропавловская)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- не проведено озеленение на 2, 5099 га в соответствии с графической частью проекта организации строительства в составе проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ: не выполнен раздельно-рядовой посев подготовленной травосмеси (травяная растительность отсутствует на поверхности)
(экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 26.11.2020 б/н).
3. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, ст. Петропавловская)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- не обустроены водоотводные нагорные канавы.
4. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, ст. Петропавловская)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- зачистка территории выполнена не надлежащим образом (на восточной части земельного участка, подлежащего рекультивации по проекту, обнаружены отходы) (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО – ЦЛАТИ по Ставропольскому краю» от 24.04.2020 № 66, экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 26.11.2020 б/н).
5. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, ст. Петропавловская)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ, предусмотрена толщина укладки глины 0, 2 м, растительного грунта 0, 15 м, при этом в границах земельного участка, затронутого работами по рекультивации, в шурфах глубиной до 0, 3 м установлено наличие отходов (экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО – ЦЛАТИ по Ставропольскому краю» от 24.04.2020 № 66, экспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 26.11.2020 б/н).
6. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, ст. Петропавловская)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- отсутствуют 2 контрольные скважины, предусмотренные проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ.
7. Реализация объекта рекультивации проведена с отступлением от проектной документации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, ст. Петропавловская)», получившей положительное заключение ГЭЭ, а именно:
- не осуществлялся мониторинг окружающей среды в период проведения работ по рекультивации за состоянием загрязнения грунтовых и поверхностных вод, состоянием воздушной среды, состоянием почвы.
8. Не осуществлялся учет образовавшихся, переданных другим лицам отходов по объекту рекультивации «Рекультивация свалки ТКО (Чеченская Республика, Грозненский муниципальный район, ст. Петропавловская)» в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721, а именно:
- не велся учет образованных отходов от сноса временных конструкций при обустройстве хоззоны, предусмотренной проектной документацией;
- не велся учет отходов от выгребных ям, предусмотренных проектной документацией (журнал учета образования и движения отходов ООО «Земля» за 2019 год отсутствует).
9. Представлена недостоверная экологическая информация в форме федерального статистического № 2-ТП (отходы) ООО «Земля» за 2019 год, а именно:
- в форме федерального статистического № 2-ТП (отходы) ООО «Земля» за 2019 год не отражено образование отходов от сноса временных конструкций при обустройстве хоззоны, предусмотренной проектной документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ (20.01.04/7.2018-ООС), при этом в актах о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от 25.04.2019 № 1, от 24.05.2019 № 2, от 17.06.2019 № 3, от 22.07.2019 № 4, от 22.08.2019 № 5, от 16.09.2019 № 6, от 21.10.2019 № 7, от 19.11.2019 № 8, от 19.11.2019 № 9, от 19.11.2019 № 10 указаны затраты на временные здания и сооружения.
10. Не разработан и не согласован с Росприроднадзором проект работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде по объекту «Свалка ТКО, расположенная в Грозненском муниципальном районе, ст. Петропавловская», включенному в ГРОНВОС приказом Минприроды России от 25.09.2018 № 458.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией |
| Передача дела в суд для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
