ЗАО "ПЛЕМЗАВОД ИМ. ГЕРОЯ СОЦТРУДА В.В. КАЛЯГИНА"

При проведении внеплановой выездной проверки ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» осуществляющего деятельность по адресу: Ставропольский край, п. Красочный ул. Садовая, д. 29; место фактического осуществления деятельности: Ставропольский край, Ипатовский район, п. Красочный, ул. Садовая, д. 29. установлено, что ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2020 № 622, а именно: 1) по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, 4 км юго-восточнее п. Новокрасочный, гурт Мурсалиева Г.А. - на въезде на территорию, где размещено помещение для содержания крупного рогатого скота, не оборудован дезинфекционный барьер с дезинфицирующим раствором, не замерзающими при температуре ниже 0 градусов С. нарушен п. 4 « Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 21 октября 2020г. № 622. 2) по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, 5 км восточнее п. Красочный, гурт Базалий В.Ф., - в здании, в котором содержится крупный рогатый скот, содержатся птицы, нарушен п. 6 « Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 21 октября 2020г. № 622; 3) по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, 1 км восточнее п. Малоипатовский, гурт Толекова З.М. - не созданы условия для обеззараживания навоза, навоз не убирается и не складируется на навозохранилищах и (или ) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, нарушен п. 11 « Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 21 октября 2020г. № 622; 4) по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, 4 км западнее п. Малоипатовский, гурт Жукова А.А. - при обслуживании крупного рогатого скота не используется продезинфицированная рабочая одежда и обувь, нарушен п. 30 « Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 21 октября 2020г. № 622; 5) по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, 8 км. севернее п. Красочный, гурт Мурсалиева К.Ш. - для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение не установлены дезинфекционные коврики, нарушен п. 28 « Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 21 октября 2020г. № 622; У юридического лица ЗАО «ПЗ им В.В. Калягина» имелась возможность, но не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм законодательства в области ветеринарии.

При проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению от 05.04.2021г. № 13-16/10/2181 ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» юридический адрес: Ставропольский край, п. Красочный ул. Садовая, д. 29; место фактического осуществления деятельности: Ставропольский край, Ипатовский район, 4 км. юго-восточнее п. Новокрасочный, гурт Мурсалиева Г.А., установлено, что должностным лицом – генеральным директором ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» Яковлевым Сергеем Геннадьевичем не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения обязательных требований «Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.10.2020 № 622, а именно: - на въезде на территорию, где размещено помещение для содержания крупного рогатого скота, не оборудован дезинфекционный барьер с дезинфицирующим раствором, не замерзающими при температуре ниже 0 градусов С. У должностного лица – генерального директора ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» Яковлева С.Г. имелась возможность, но не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм законодательства в области ветеринарии.

При проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению от 05.04.2021г. № 13-16/10/2181 ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» юридический адрес: Ставропольский край, п. Красочный ул. Садовая, д. 29; место фактического осуществления деятельности: Ставропольский край, Ипатовский район, 1 км. восточнее п. Малоипатовский, гурт Толекова З.М. установлено, что должностным лицом – генеральным директором ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» Яковлевым Сергеем Геннадьевичем не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения обязательных требований «Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.10.2020 № 622, а именно: - не созданы условия для обеззараживания навоза, навоз не убирается и не складируется на навозохранилищах и (или ) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза. У должностного лица – генерального директора ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» Яковлева С.Г. имелась возможность, но не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм законодательства в области ветеринарии.

При проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению от 05.04.2021г.№ 13-16/10/2181 ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» юридический адрес: Ставропольский край, п. Красочный ул. Садовая, д. 29; место фактического осуществления деятельности: Ставропольский край, Ипатовский район, 8 км. севернее п. Красочный, гурт Мурсалиева К.Ш., установлено, что должностным лицом – генеральным директором ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» Яковлевым Сергеем Геннадьевичем не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения обязательных требований «Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.10.2020 № 622, а именно: - для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение не установлены дезинфекционные коврики. У должностного лица – генерального директора ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» Яковлева С.Г. имелась возможность, но не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм законодательства в области ветеринарии.

При проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению от 05.04.2021г. № 13-16/10/2181 ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» юридический адрес: Ставропольский край, п. Красочный ул. Садовая, д. 29; место фактического осуществления деятельности: Ставропольский край, Ипатовский район, 4 км. западнее п. Малоипатовский, гурт Жукова А.А. установлено, что должностным лицом – генеральным директором ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» Яковлевым Сергеем Геннадьевичем не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения обязательных требований «Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.10.2020 № 622, а именно: - при обслуживании крупного рогатого скота не используется продезинфицированная рабочая одежда и обувь. У должностного лица – генерального директора ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» Яковлева С.Г. имелась возможность, но не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм законодательства в области ветеринарии.

При проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению от 05.04.2021г. № 13-16/10/2181 ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» юридический адрес: Ставропольский край, п. Красочный ул. Садовая, д. 29; место фактического осуществления деятельности: Ставропольский край, Ипатовский район, 5 км. восточнее п. Красочный, гурт Базалий В.Ф. установлено, что должностным лицом – генеральным директором ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» Яковлевым Сергеем Геннадьевичем не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения обязательных требований «Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.10.2020 № 622, а именно: - в здании, в котором содержится крупный рогатый скот, одновременно содержится птица. У должностного лица – генерального директора ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» Яковлева С.Г. имелась возможность, но не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм законодательства в области ветеринарии.

С целью контроля за выполнением мер, направленных на предупреждение распространения особо опасных болезней животных и заноса возбудителей этих инфекций на территорию Ставропольского края, исполнения приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 25.03.2021 № 301, изданного во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ В.В. Абрамченко от 18.03.2021 № ВА-П11-3376, Управлением Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике (далее – Управление) издано распоряжение органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 05.04.2021 № 13-16/10/2181-В (далее – Распоряжение). Согласно Распоряжению в период с 12.04.2021 по 29.04.2021, в соответствии с п. 3. ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294), в отношении ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» должностными лицами Управления проводилась внеплановая выездная проверка. Задачей настоящей проверки является выявление, предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и Евразийского экономического союза в области ветеринарии и принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений (п. 6 Распоряжения). Для достижения целей и задач проведения проверки, в процессе проверки необходимо было провести следующие мероприятия, в том числе: отбор проб биоматериала (кровь, сыворотка) для проведения лабораторных исследований на инфекционные заболевания крупного и мелкого рогатого скота в период с «12» апреля 2021 по «29» апреля 2021 (п. 11.4 Распоряжения) С целью исполнения п. п. 11.4 Распоряжения, должностное лицо Управления, прибыло 29.04.2021 по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, п. Красочный, ул. Садовая, д. 29, для отбора проб биоматериала (кровь, сыворотка) для проведения лабораторных исследований на инфекционные заболевания крупного и мелкого рогатого скота (п. 11.4 Распоряжения). Однако, генеральный директор ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» Яковлев С.Г. отказал в проведении мероприятий, установленных п.п. 11.4 Распоряжения. Данный факт зафиксирован актом от 29.04.2021, составленным государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора В.И. Пузенко, в присутствии свидетелей: Л.М. Хилобок и Т.П Анисимовой., а также генерального директора ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина»» Яковлева С.Г. К должностным лицам, осуществляющим надзор (контроль) относятся уполномоченные на осуществление государственного надзора и контроля сотрудники органов внутренних дел (полиции), налоговых, таможенных органов, санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, фитосанитарного, пожарного надзора, экспортного и валютного контроля , органов по надзору в сфере торговли, качества товаров и защиты прав потребителей, органов экологического, технологического и атомного надзора, органов надзора в сфере природопользования и ряда других органов исполнительной власти, осуществляющих надзорно - контрольные функции. Законные распоряжения, требования названных должностных лиц, выполняющих возложенные на них законодательством обязанности по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений в деятельности физических и юридических лиц, иных организаций независимо от форм собственности и организационной подчиненности, являются обязательными для исполнения руководителями. Иными должностными лицами названных организаций, а также гражданами. Эти законные распоряжения (требования) могут выражаться в устной либо в письменной форме. Требования должностного лица управления Пузенко В.И., уполномоченного осуществлять государственный ветеринарный контроль (надзор), для как должностного лица генерального директора ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» Яковлева С.Г., является обязательным и подлежит исполнению в установленный в требовании срок. Генеральный директор ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» Яковлев С.Г. не повиновался законному распоряжению(требованию) должностного лица Управления, осуществляющего государственный ветеринарный контроль (надзор), в том числе предусмотренного п. п. 11.4 Распоряжения: Яковлев С.Г., будучи 06.04.2021 ознакомленным с Распоряжением № 13-16/10/2181-В от 05.04.2021г. отказался предоставить животных для отбора проб биоматериала. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. Согласно ст. 25 Закона № 294, при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Вышеуказанные действия генерального директора ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» Яковлев С.Г. привели к тому, что в результате проведения внеплановой выездной проверки в отношении ЗАО «ПЗ им. В.В. Калягина» не удалось достичь следующих целей и задач: отобрать пробы биоматериала (кровь, сыворотка) для проведения лабораторных исследований на инфекционные заболевания крупного и мелкого рогатого скота (п. 11.4 Распоряжения).