МУП "ГОРСЕТИ"

В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора из Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края (письмо от 18.04.2025 № 26.01-12/2034, вх. от 21.04.2025 № 253-ОГ) и из Камчатской межрайонной природоохранной прокуратуры (письмо от 10.04.2025 № 69-ж-2025, вх. от 22.04.2025 № 6810) поступили сведения о нарушении требований природоохранного законодательства, допущенных ООО «Садко» в результате сброса сточных вод при ведении рыбоперерабатывающей деятельности без предварительной очистки в систему централизованной канализации пгт. Палана и далее на практически неработающие очистные сооружения поселка. В ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений установлено, что ООО «Садко» осуществляет рыбопереработку на производственном объекте Общества, расположенном в пгт. Палана, и сбрасывает сточные воды в систему централизованной канализации пгт. Палана, эксплуатируемую МУП «Горсети». МУП «Горсети» осуществляет водоотведение от абонентов пгт. Палана в реку Палана через очистные сооружения, являющиеся муниципальной собственностью Городского округа «поселок Палана» и эксплуатирующихся МУП «Горсети» на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения. Сброс сточных вод в р. Палана осуществляется на основании решения о предоставление водного объекта в пользование от 21.05.2024 № Р032-01462-41/01179647. Очистные сооружения, эксплуатируемые МУП «Горсети», поставлены на государственный учет, как объект негативного воздействия на окружающую среду, и отнесены к объектам II категории (код 30-0125-001170-П). Согласно п. 1 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. Пунктом 2 данной статьи установлено, что декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по приему деклараций о воздействии на окружающую среду является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. На территории Камчатского края данные полномочия закреплены за Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора. МУП «Горсети» по объекту НВОС код объекта 30-0125-001170-П в отсутствии комплексного экологического разрешения не предоставило декларацию о воздействии на окружающую среду, устанавливающую нормативы допустимого сброса. Согласно отчету ПЭК за 2024 г. МУП «Горсети» качество воды в р. Палана в контрольном створе не превышает ПДК, установленных для водных объектов рыбохозяйственной категории. Вместе с тем, сведения о производственном экологическом контроле за работой очистных сооружений, качеством сбрасываемых стоков в отчете ПЭК за 2024 г. отсутствуют, что является нарушением требований пунктов 5, 8 ст. 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды», п. 3 (таблица 3.4) приказа Минприроды России от 15.03.2024 № 173 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункты 1, 2 ст. 31.2, пункты 5, 8 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 3 приказа Минприроды России от 15.03.2024 № 173 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля». 4. В соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) МУП «Горсети» принять меры по представлению в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора: - декларации о воздействии на окружающую среду по объекту НВОС II категории код объекта 30-0125-001170-П; - сведений о производственном экологическом контроле за работой очистных сооружений, качеством сбрасываемых стоков (таблица 3.4) в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту НВОС код объекта 30-0125-001170-П. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)