ООО "ДЕЛЬФИН"

В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управления) поступил запрос прокуратуры Олюторского района от 10.04.2025 № 07-10-2025/22-25-20300012 (вх. № 6044 от 10.04.2025) о соблюдении хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Олюторского района Камчатского края, требований законодательства об охране атмосферного воздуха, в том числе о проводимых организациями мероприятиях по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях (далее – НМУ), их согласовании . Управлением в рамках своих полномочий направлен запрос в Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края от 11.04.2025 № 17/4843 о согласовании хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Олюторского района Камчатского края, мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. В соответствии с письмом Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 15.04.2025 № 26.01-12/1958 ООО «Дельфин», ИНН 8201002002 (далее – Общество), по вопросам предоставления государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ на территории городских и иных поселений в Камчатском крае не обращалось, соответствующие планы мероприятий для указанного юридического лица Министерством не согласовывались. Согласно сведениям, имеющимся в Управлении, установлено следующее. ООО «Дельфин» осуществляет свою хозяйственную деятельность на объекте негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС) № 30-0141-000182-П (Рыбоперерабатывающая база, II категория, категория риска – значительная), на котором располагаются источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. То есть, Общество осуществляет свою хозяйственную деятельность на объекте НВОС II категории (Рыбоперерабатывающая база, код объекта: № 30-0141-000182-П) в отсутствии согласованного с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, в установленном порядке Плана мероприятий по снижению выбросов в атмосферный воздух, при НМУ. В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона РФ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной и иной деятельности (утверждены приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811). В соответствии с п. 1, 2, 3, 5, 19 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее – Требования, мероприятия, выбросы): – п. 1 Требования распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (далее – категории, ОНВ), на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. – п. 2 Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – хозяйствующие субъекты, источник выбросов). – п. 3 При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – выбросы), согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. – п. 5 Разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на ОНВ I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды. – п. 19 Мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона РФ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Непринятие надлежащих мер по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий может привести к загрязнению атмосферного воздуха и нарушению обязательных требований в результате бездействия юридического лица. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 3 ст. 19 Федерального закона РФ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; - п. 1, 2, 3, 5, 19 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержден приказом Минприроды РФ от 28.11.2019 № 811. За несоблюдение обязательных требований, а именно, за осуществление хозяйственной деятельности на объектах НВОС I, II и III категорий, на которых располагаются источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в отсутствии согласованного с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, в установленном порядке Плана мероприятий по снижению выбросов в атмосферный воздух, при НМУ, природопользователи несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Дельфин», ИНН 8201002002, юридический адрес: 688820, Камчатский край, Олюторский район, с. Пахачи, ул. Морская, д. 33, кв. 3 неукоснительно соблюдать обязательные требования природоохранного законодательства, а именно, согласовать с Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края План мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в периоды НМУ, при осуществлении хозяйственной деятельности на объекте НВОС II категории (Рыбоперерабатывающая база, код объекта: № 30-0141-000182-П). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».