АО "АЭРОЧИТА"

1. Акционерное общество «Аэропорт Чита» (сокращенное наименование – АО «АэроЧита», ИНН: 7537011835, ОГРН: 1037550024016), адрес организации: 672018, Забайкальский край, г. Чита, п. Аэропорт, ул. Звездная, д. 17. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) При проведении 14.02.2024 постоянного рейда в в аэропорту Чита (Кадала), объект – группа эксплуатации аэродрома АО «Аэро Чита», на основании решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ДФО от 18.01.2024 № 1.13-146 и задания на проведение постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ДФО от 18.01.2024 № 1.13-151, выявлены признаки нарушения обязательных требований в области гражданской авиации, что подтверждается Протоколом осмотра от 14.02.2024 № 16 и Актом постоянного рейда от 14.02.2024 № 16: 1. Несвоевременное внесение результатов осмотра ВПП в Журнал учета состояния летного поля, ее состояния, значений Ксц, толщины слоя осадков, вида осадков, а именно: - 14.02.2024 согласно протокола измерения коэффициента сцепления показания сняты в 06:20:06, в Журнал учета состояния летного поля записаны 13.02.2024 в 22:25 (UTC). 2. Внесение в Журнал учета состояния летного поля недостоверных сведений в части результатов замера коэффициента сцепления, а именно: - Согласно протоколу измерения коэффициента сцепления, показания снятые 04.01.2024 в 05:33:30 составляют: средний: 0,58/0,50/0,50; средний общий 0,52. В Журнал учета состояния летного поля запись внесена 03.01.2024 в 20:45 (UTC) – 0,52/0,52/0,52. Пунктом 44 Приказа Минтранса России от 02.11.2022 № 441 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил» (далее – ФАП-441) установлено, что «Оператор аэродрома должен разработать, утвердить и обеспечить соблюдение его работниками руководства по аэродрому и требований Правил». «Деятельность оператора аэродрома должна осуществляться в соответствии с руководством по аэродрому, утвержденным руководителем оператора аэродрома» (п. 29 ФАП-441). Согласно п. 1) Раздела 4.5 «Проверка оператором аэродрома гражданской авиации состояния рабочей площади аэродрома» Руководства по аэродрому Чита (Кадала), утвержденного Приказом генерального директора от 06.07.2022 № 13-1-1.9-000226 (далее – РПА), подробная информация о порядке проведения замера коэффициента сцепления изложена в «Инструкции по измерению коэффициента сцепления и толщины слоя осадков на ИВПП» (далее – Инструкция). В соответствии с п. 1) Раздела 4.5 РПА, при измерении коэффициента сцепления сначала осуществляется проезд в одном направлении по одной из сторон ВПП, а затем в обратном направлении на другой стороне ВПП. В конце проездов фиксируются осредненные значения величин Ксц по результатам проездов в прямом и обратном направлениях для каждой третьей части ВПП. Согласно п. 2.4. Инструкции, результаты замера коэффициента сцепления и осмотра ВПП должны быть оформлены и записаны в «Журнал учета состояния летного поля» не позднее чем через 15 минут после процедур замера. Пунктом 3.4. Инструкции установлено следующее: При измерении коэффициента сцепления сначала осуществляется проезд в одном направлении по одной из сторон ВПП, а затем в обратном направлении на другой стороне ВПП. В конце проездов фиксируются осредненные значения величин Ксц по результатам проездов в прямом и обратном направлениях для каждой третьей части ВПП. После чего производится документальная распечатка результатов измерения коэффициентов сцепления. Таким образом, оператором аэродрома Чита (Кадала), в нарушение требований п. 44 ФАП-441, не обеспечено соблюдение требований РПА и Инструкции, в части: своевременного внесения записей значений коэффициента сцепления в Журнал учета состояния летного поля, соответствия записи в Журнале учета состояния летного поля показателям измерений коэффициента сцепления на ВПП с аэродромной тормозной тележки, что создает существенные факторы опасности и риска для безопасности полетов. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 29, п. 44 ФАП-441; - п. 1) Раздела 4.5 РПА; - п. 2.4., п. 3.4. Инструкции. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) АО «АэроЧита» (ИНН: 7537011835, ОГРН: 1037550024016), принять меры по недопущению нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации, в части соблюдения работниками РПА, для этого обеспечить неукоснительное исполнение требований, установленных: - п. 1) Раздела 4.5 РПА и п. 2.4. Инструкции, в части своевременного внесения записей значений коэффициента сцепления в Журнал учета состояния летного поля; - п. 1) Раздела 4.5 РПА и п. 3.4. Инструкции, в части соответствия записей в Журнале учета состояния летного поля показателям измерений коэффициента сцепления на ВПП с аэродромной тормозной тележки, в том числе, фиксации осредненных значений величин Ксц по результатам проездов в прямом и обратном направлениях для каждой третьей части ВПП. 2) Направить уведомление о рассмотрении предостережения в срок до 03.05.2024 в МТУ Ространснадзора по ДФО в бумажном виде, почтовым отправлением по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6 или в виде электронного документа, на адрес электронной почты: htogan.mtu@dfo.rostransnadzor.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449 . (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель начальника управления – О.В. Ковальчук