Проверка № 25240721000115149211 от 4 сентября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
4 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

Предостережение
- согласно обращению, поступившему из Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратуры, в районе поселка Штыково Приморского края на реке Мамонтовка произведены работы по укреплению береговой полосы, предположительно с нарушением природоохранного законодательства. - согласно поступившего Акта обследования территории, государственным инспектором Находкинского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биологических ресурсов и среды их обитания Управления был осмотрен участок береговой полосы, водоохранной зоны реки Мамонтовка, выше по течению, на расстоянии 50 метров от мостового сооружения через водный объект. На участке проведены работы по укреплению береговой полосы в виде насыпи (дамбы) протяженностью 16 метров шириной 4 метра, заросшая травянистой растительностью. Площадь насыпи 64 квадратных метров. Далее часть насыпи (дамбы) восстановлена, проведена новая отсыпка длинной 14 метров, шириной 4 метра, высотой 1,3 метра (координаты 43,38018294; 132,44081138). Общая площадь восстановленной дамбы составляет 56 квадратных метров. Отсыпка дамбы выполнена из размываемых грунтов: песок, гравий, мелкий камень, грунт идентичен речному, а также из отходов производства: обломки железобетонных конструкций (блоки, столбы). За отсыпкой, в сторону лесной зоны, проведена расчистка береговой полосы, по краю расчистки уложены порубочные остатки деревьев и кустарников, сверху уложен размываемый грунт: верхний плодородный слой (координаты 43,38010126; 132,44059823). Выше по течению, на расстоянии 90 метров от мостового сооружения, проведена отсыпка вдоль правого берега, в виде дамбы длинной 60,6 метров, ширина 3 метра, высота 1,2 – 1,5 метра. Отсыпка (дамба) выше по течению перегораживает часть русла (протоку), идущего к домам № 15, 13, 11 по улице Заречная (координаты 43,38078373; 132,44084547), которые расположены на правом берегу русла (протоки). Протяженность отсыпки в перегороженном русле 12,4 метра, ширина 3 метра, площадь отсыпки в русле протоки 37,2 квадратных метров. На момент осмотра, отсыпка поросла травянистой растительностью, в точке с координатой 43,38071647; 132,44086488 вода дренирует через отсыпку (дамбу), образуя ручей шириной 1,2 метра. Ширина перегороженной поймы русла (протоки) составляет 12,4 метра, в районе дома № 11 составляет 9 метров. Протяженность перегороженной протоки от дамбы до моста в районе дома № 11 составляет 360 метров, площадь утраченных мест нагула составляет 3852 квадратных метров. В районе домов с номерами 11 и 13 имеется мостовое сооружение через ручей и дорога, ведущая к домам с номерами 13 и 15 (координаты 43,37961299; 132,4367785). Дорога проходит по пойме ручья, вдоль береговой полосы, к домам с номерами 13 и 15. Дорога отсыпана на высоту 1 метр. Ниже моста ручей имеет ширину 1,0 – 1,2 метра, общая протяженность перегороженного русла (протоки) составляет 2,5 километра. Площадь утраченных мест нагула, ниже моста, в районе дома с номером 11, составляет 2140 квадратных метров. Вдоль левого берега перегороженного русла (протоки) расположен земельный участок с кадастровым номером 25:24:010201:32. На земельном участке имеется искусственный водоем от которого протекает ручей, который впадает в основное русло (протоку). - согласно информации, предоставленной администрацией Шкотовского муниципального округа, на объекте «Автомобильный переход через ручей, расположенный на улице Заречная поселок Штыково» в 2023 году проведен ремонт в рамках неотложных аварийно-восстановительных работ объектов инфраструктуры, пострадавших во время чрезвычайной ситуации вследствие прохода ливневых дождей в период 23-24 августа 2023 года на основании контракта от23.10.2023 года № 64/ЧС-2023 с индивидуальным предпринимателем Воробьевым А.А. В состав работ «Разработка грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы экскаватором «обратная лопата» с ковшом вместимостью 0,65 кубических метра, группа грунтов 3 с перевозкой на расстоянии 2 км» в объеме 36 кубических метров, проведенная при расчистке от грунтовых наносов подмостового пространства. Между тем, оборудование дамбы, перегораживающей часть русла (протоку) реки Мамонтовка, в перечень работ по вышеуказанному контракту, не входило. - согласно поступившей служебной записке отдела согласования хозяйственной деятельности и предупредительного надзора Управления от 04.09.2024 № 81 следует, что заявления от хозяйствующих субъектов о согласовании по строительству гидротехнических сооружений на реке Мамонтовка в районе домов №№ 11,13,15 по улице Заречная поселка Штыково Шкотовского района в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания – Приморское территориальное управление Росрыболовства, не поступали, деятельность не согласовывалась. - согласно информации, предоставленной Тихоокеанским филиалом ФГБНУ «ВНИРО» за №01-38/2799 от 05.08.2024 г., размер вреда, причиненный водным биологическим ресурсам по факту осуществления хозяйственной и иной деятельности (отсыпка дамбы, перегораживающей русло) в русле протоки реки Мамонтовка в поселке Штыково составляет 158241,90 рублей. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Привести хозяйственную деятельность в водоохранной зоне реки Мамонтовка в районе домов №№ 11,13,15 по улице Заречная поселка Штыково Шкотовского района в соответствие с требованиями Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и с соблюдением Мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ершов Александр Владимирович Старшие государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству