АДМИНИСТРАЦИЯ ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от «08» мая 2024 г. №10-16-134/24 1. Администрация Шкотовского муниципального округа Приморского края, 692802, Приморский край, город Большой Камень, ул. Карла Маркса, д.4, ИНН: 2503016642, КПП: 250301001, ОГРН: 1022500577175, Глава: Носов Владимир Александрович. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 05.04.2024 г. отделом государственного экологического надзора Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора по Приморскому краю в целях систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами и наступления пожароопасного периода проведено выездное обследование земельного участка расположенного примерно в 5 километрах по направлению на юг до ЗАТО г.Фокино по трассе А188 в районе 70 км автотрассы "Владивосток - Находка Порт Восточный". Свалка отходов производства и потребления общей площадью 1 181 м2 организована на второстепенной дороге, идущей от трассы А188, на границах земельных участков с кадастровым номером 25:24:000000:2568 и кадастровым номером 25:00:000000:31867 в точках координат: N43.060951 Е132.431183, N43.061005 Е132.431244, N43.060837 E132.430786, N43.060959 E132.431183. В связи с тем, что ЕГПР сведений о правообладателе не содержит, в соответствии со ст. 3.1, ст. 3.3 Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» правообладателем земельного участка является Администрация Шкотовского муниципального округа Приморского края. Выездным обследованием выявлены две локации несанкционированного размещения отходов. При осмотре установлены следы горения, что свидетельствует, что свалка потенциально опасна. Граничит с ручьем, притоком реки Сахарная. Русло ручья загрязнено отходами, поступающими с тела свалки. При визуальном осмотре установлено, что отходы, преимущественно, относятся к отходам производства и потребления (отходы упаковки из бумаги и картона многослойной, загрязненной пищевыми продуктами код ФККО 40592511524, отходы продукции из целлофана незагрязненные код ФККО 43419901205, отходы пенопласта на основе полистирола незагрязненные код ФККО 43414101205, отходы тары деревянной код ФККО 40414111524, отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ код ФККО 89000001724, отходы мебели из разнородных материалов код ФККО 49211181524, шины пневматические автомобильные отработанные код ФККО 92111001504, отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные код ФККО 43411002295, отходы корчевания пней код ФККО 15211002215, лом изделий из стекла код ФККО 45110100205). В соответствии ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. При обращении с отходами производства и потребления запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; 2) ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии со ст.75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством. Статьей 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, а при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. В случае выявления в отношении Администрация Шкотовского муниципального округа фактов неисполнения обязанности по недопущению загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожению земель и почв и иного негативное воздействия на земли и почвы, вызванное размещением отходов производства и потребления, Управлением в соответствии с методикой, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» (далее, Методика) будет произведен расчет размера вреда, причиненного почвам. 5. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры, направленные на соблюдение требований в области охраны окружающей среды по недопущению загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожению земель и почв и иного негативное воздействия на земли и почвы, вызванного размещением отходов производства и потребления и соблюдению требований по содержанию земель в соответствии с их целевым назначением.