Проверка № 25240351000115507071 от 23 сентября 2024 года

ФБУ "АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНСКОГО БАССЕЙНА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
23 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНСКОГО БАССЕЙНА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Предостережение
1. ФБУ «Администрация Ленского бассейна» 677000, РС (Я), г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 2; Руководитель Сахаров Андрей Иванович; ИНН 1435033691, ОГРН 1021401057655 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) заместителя начальника управления - начальника Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО Фрунзе А.В. от 03.09.2024 № 6.11.22/41, должностным лицом Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО – государственным инспектором Павловым Юрием Иннокентьевичем, проведены контрольно-надзорные мероприятия (без взаимодействия) «наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)» в отношении соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации в области торгового мореплавания и судоходства, Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области безопасности торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта. На основании проведенного 18.09.2024 наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), установлено, что: согласно сведениям из Государственного судового реестра Российской Федерации по Ленскому бассейну, следует, что судно «ДОК-2», идентификационный номер Л-03-1596, тип – несамоходное вспомогательное, назначение – судно технического флота, зарегистрировано ФБУ «Администрация Ленского бассейна» и принадлежит ФБУ «Администрация Ленского бассейна». По данным Ленского филиала ФАУ «Российское Классификационное Общество», данное судно с регистровым номером 088381 осуществляет деятельность в границах Ленского бассейна. Судно имеет свидетельство о классификации сроком до 01.09.2021, свидетельство об управлении безопасностью сроком до 30.08.2020, страховое свидетельство сроком до 31.10.2024, свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна сроком до 06.09.2021. Таким образом судно «ДОК-2» является не годным к эксплуатации. Согласно информации, полученной от ФБУ «Администрация Ленского бассейна», выявлено нарушение отсутствует продление действующих документов свидетельство о классификации, судового свидетельства об управлении безопасностью, свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, у начальника судна «ДОК-2» Кичигина Н.В. просрочен срок действия рабочего диплома (помощник механика), неисправность роульсов по правому и левому борту. Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 14 КВВТ РФ, на подлежащих государственной регистрации судах должны находиться следующие судовые документы: 1) свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации или временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации; 2) свидетельство о праве собственности на судно; 3) пассажирское свидетельство (для пассажирского судна); 4) мерительное свидетельство; 5) свидетельство о минимальном составе экипажа судна; 6) свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; 7) судовая роль; 8) судовой журнал, машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); 9) разрешение на судовую радиостанцию (если наличие радиостанции предусмотрено классом судна); 10) судовое санитарное свидетельство о праве плавания; 11) иные судовые документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 216 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623, к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 настоящего технического регламента. Вместе с тем, в соответствии с п. 6 ст. 34.1 КВВТ РФ, судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи; судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается на срок пять лет и подтверждается после проведения между вторым и третьим годами его действия проверки применения на судне системы управления безопасностью организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 1 ст. 27 КВВТ РФ, к назначению на должности, относящиеся к командному составу судна и судовой команде, допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 303 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623, швартовные кнехты, киповые планки, утки, роульсы, клюзы и их крепление к корпусу судна должны быть исправными. Износ этих деталей, при котором образуются острые кромки, приводящие к изгибам, заломам или разрывам швартовных тросов, не допускается. Все стальные тросы и трущиеся части швартовных устройств должны быть своевременно смазаны канатной мазью, солидолом, техническим вазелином или другой равноценной смазкой, особенно на время длительного бездействия. ___________________________________________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований). 3. Указанные действия (бездействие) ФБУ «Администрация Ленского бассейна» могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации. _________________________________________________________________________________________________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. Таким образом, на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ФБУ «Администрация Ленского бассейна» рассмотреть настоящее предостережение и, при намерении осуществлять деятельность на морском и внутреннем водном транспорте, устранить нарушения п. 1 ст. 14 КВВТ РФ, п. 216 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623, п. 1 ст. 27 КВВТ РФ, п. 303 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623. 2) Провести мероприятия, направленные на недопущение подобных нарушений обязательных требований. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 3) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 36 положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 № 1047 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 4) В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Юрий Иннокентьевич Павлов Государственный инспектор Ространснадзора