ОАО ЕМКХ

В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) от заместителя руководителя Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора Лесина А.М. по средствам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» поступили фотоматериалы и информация, полученная Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края в рамках выездного обследования, проведенного 23.11.2024 в районе полигона ТКО в п. Вулканный Елизовского района Камчатского края, эксплуатируемом ОАО «ЕМКХ». Согласно полученной информации, возгорание полигон ТКО произошло в ночь с пятницы (22.11.2024) на субботу (23.11.2024). По состоянию на 13 часов 10 минут 23.11.2024 наблюдалось сильное задымление, многочисленные очаги горения, ветер северо-восточный, задымление относило от п. Вулканный, в сторону Николаевской тундры. На месте работал один пожарный расчёт (пожарная машина), тушение выполнялось с одним рукавом. Работы по приёму отходов на пункт сортировки остановлены не были. За период с 13-00 до 13-30 интенсивность горения не снизилась. Объект ОАО «ЕМКХ», оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) - производственная территория полигона ТКО, расположенный по адресу: Камчатский край, Елизовский район, полигон ТБО в районе пгт. Вулканный, поставлен на государственный учет в федеральном реестре объектов НВОС: код объекта 30-0141-000761-П. Объект по степени воздействия на окружающую среду отнесен ко 2 категории, категория риска значительная. Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального Закона № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации. В силу ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.. В силу подпункта а) п.14 Приказа Минприроды России от 08.12.2020 N 1030 "Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду" эксплуатирующая организация обязана осуществлять мониторинг за состоянием и загрязнением атмосферного воздуха. Статьей 18 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ от 04.05.1999 г. установлено регулирование выбросов загрязняющих веществ при хранении, захоронении, обезвреживании и сжигании отходов производства и потребления. Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается. На основании вышеизложенных экологических требований, объектах размещения (захоронения) отходов не допускается сжигание отходов, технология захоронения отходов предусматривает только их изоляцию (захоронение), что обеспечивает их безопасное для окружающей среды размещение. В нарушение экологических требований ОАО «ЕМКХ», осуществляя эксплуатацию объекта размещения отходов - полигона ТКО в п. Вулканный, не обеспечило безопасное для окружающей среды захоронение отходов, допустило возгорание в ночь с 22.11.2024 на 23.11.2024 и горение 23.11.2024 отходов на полигоне. В результате в атмосферный воздух поступили продукты горения отходов, загрязняющие атмосферный воздух.