ООО "РОДНИК"

В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение гражданина Аненкова Д.И. от 12.10.2024 г. о загрязнении территории отходами производства и потребления на 16 км. объездной трассы в районе кафе Берёзка и ручья Дарьин (вх. Управления от 22.10.2024 № 1111-ОГ). С целью проверки поступившей информации 30.10.2024 Управлением проведено выездное обследование по адресу, указанному в обращении заявителя. В рамках выездного обследования, в районе ранее располагавшегося кафе «Березка» (ул. Северо-Восточное шоссе, 1 г. Петропавловск-Камчатский), было зафиксировано несанкционированное складирование строительных отходов на общей площади 707 м2. Строительные отходы размещены на твердом покрытии, в водоохранной зоне ручья Дарьин, на земельных участках с кадастровыми номерами: 41:01:0010101:425, 41:01:0010101:16, а также земельном участке, право собственности, на котором не разграничено. Непосредственно основание, разобранного здания кафе расположено на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010101:425. Фактов перекрытия почв строительными отходами не установлено. Согласно приказу Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ относятся к IV классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (код по ФККО 8 90 000 01 72 4). Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010101:425 является Общество с ограниченной ответственностью «Родник» (ИНН: 4101190186, ОГРН: 1194101005042). В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Согласно ст. 34 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель (п. 2 ст. 34 Закона № 7-ФЗ). На основании частей 1, 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ, отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Кроме прочего, запрещается сброс отходов производства и потребления на водосборные площади; размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. В силу ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В нарушение установленных требований, ООО «Родник», при использовании земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010101:425, на котором произведена разборка кафе «Березка», допущено захламление земельного участка, принадлежащего ООО «Родник», а также близлежащих земельных участков с кадастровым номером 41:01:0010101:16 и земельного участка, право собственности, на котором не разграничено, строительными отходами, относящимися в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к отходам IV класса опасности на общей площади 707 м2. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия приводят к нарушению обязательных требований, предусмотренных пунктами 1,2 ст. 34, частями 1, 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ООО «Родник» принять исчерпывающие меры, направленные соблюдение обязательных требований предусмотренных пунктами 1,2 ст. 34, частями 1, 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» путем ликвидации несанкционированной свалки строительных отходов в водоохранной зоне руч. Дарьин на общей площади 707 м2, образовавшихся при демонтаже кафе «Березка». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».