АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

Администрация города Владивостока ИНН/КПП 2504001783/253601001, ОГРН 1022501302955, дата регистрации – 22.08.1991, адрес юридической регистрации: 690091, Приморский край, г. Владивосток, пр-кт Океанский, д. 20 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) получены сведения о следующих действиях (бездействии): 17 апреля 2024 в соответствии с приказом от 15.04.2024 № 958 «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» проведено выездное обследование водоохранной зоны бухты Золотой Рог в районе «Крестовой сопки» В ходе выездного обследования установлено, что в пределах водоохарнной зоны бухты Золотой Рог, на неразграниченном земельном участке находящимся в непосредственной близости к жилому дому по адресу г. Владивосток, ул. Розничная, д.1 в средних координатах 43.096429N – 31.969112Е на площади 120 м2 (24м х 5м) выявлена свалка отходов производства и потребления (строительный мусор в виде боя кирпича, бетона, остатков деревянных конструкций, пластиковые и стеклянные бутылки, автомобильные покрышки утратившие потребительские свойства, различные виды пластика и полиэтилена, матрасы, стулья, деревянные поддоны, бытовая техника, утратившая потребительские свойства). Согласно публичной кадастровой карте в координатах 43.096429N – 31.969112Е, отсутствует разграниченный земельный участок (не имеет кадастрового номера). Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ (далее - №7-ФЗ), отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу п.1 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов. В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. На основании приложения 1 «Описание границы Владивостокского городского округа» Закона Приморского края от 06.12.2004 № 179-КЗ «О Владивостокском городском округе» в границы Владивостокского городского округа, состоящего из 4 основных участков, входит участок № 2 «Владивостокский городской округ - береговая линия залива Петра Великого (полуостров Муравьева-Амурского и острова, входящие в состав городского округа)», который, огибая мыс Токаревского; идет от него в общем северо-восточном направлении примерно 43,0 км по береговой линии Амурского залива до поворотной точки с ГК 43°18'57" С.Ш. и 132°03'44" В.Д. (стык границ Владивостокский городской округ - Артемовский городской округ на береговой линии залива Угловой), расположенной на береговой линии залива Угловой в устье реки Песчанка, к северу от небольшого островка, принадлежащего Владивостокскому городскому округу. Граница участка проходит по береговой линии моря. То есть земельный участок без кадастрового номера, расположенный в водоохранной зоне бухты Золотой Рог в г. Владивосток в координатах 43.096429N – 31.969112Е относится к территориям Владивостокского городского округа. Обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по защите земель в том числе от загрязнения отходами производства и потребления. Соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; установлена ст.13, ст.42 Земельного Кодекса РФ. В соответствии с п. 1.2 раздела 1 Решения Думы города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» органом местного самоуправления, уполномоченным на организацию благоустройства территории Владивостокского городского округа, является администрация города Владивостока. Так же, на основании п. 11.2.1 раздела 11 Решения Думы города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, собственники частных жилых домов должны принимать меры для сохранения объектов благоустройства и обязаны осуществлять своевременную и качественную организацию уборки принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании земельных участков в установленных границах, а также прилегающей территории, обеспечивать вывоз отходов. Организация уборки не закрепленных за физическими и юридическими лицами территорий общего пользования осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Вместе с тем, п. 11.2.7 раздела 11 Решения Думы города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» устанавливает, что в случае невозможности установления лиц, разместивших отходы вне специально отведенных мест, удаление таких отходов и рекультивация территории производится за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории. Кроме того, в соответствии с п. 11 и п. 25 ст. 5 главы 2 Устава города Владивостока, Принятого решением Думы города Владивостока от 03.03.2005 № 49, к вопросам местного значения города относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Владивостока, а также утверждение правил благоустройства территории города Владивостока, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Владивостока в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Владивостока. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении Администрацией города Владивостока возложенных на него обязанностей. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ;  ч. 1, ч. 2 ст. 11; Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации города Владивостока ИНН/КПП 2504001783/253601001, ОГРН 1022501302955, дата регистрации – 22.08.1991, адрес юридической регистрации: 690091, Приморский край, г. Владивосток, пр-кт Океанский, д. 20 принять исчерпывающие меры по недопущению размещения отходов производства и потребления на неразграниченном земельном участке находящимся в непосредственной близости к жилому дому по адресу г. Владивосток, ул. Розничная, д.1 в средних координатах 43.096429N – 31.969112Е и неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)»