АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

От «29» мая 2024 г. № 10-16-153/2024 1. Администрации г. Владивостока, 690091, Приморский край, город Владивосток, Океанский пр-кт, д. 20, ИНН: 2504001783, КПП: 253601001, ОГРН: 1022501302955, глава города Владивостока: Шестаков Константин Владимирович. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина о возможном нарушении природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. Из обращения следует, что в районе ул. Леонова, д. 86 и ул. Крыгина. д. 82, г. Владивостока окна многоэтажных жилых домов выходят на организации (автостоянки, ремонтные боксы), на территориях которых образовались свалки отходов. Земельные участки, с кадастровыми номерами: - № 25:28:020037:105, - № 25:28:020038:1577, - северо-восточной части земельного участка № 25:28:020038:1076, согласно выписке из Росреестра, указанные участки принадлежат Администрации г. Владивостока. Сведения об арендаторах на данных земельных участках отсутствуют. Отходы хаотично разбросаны по территориям. В основной своей части состоят из покрышек, ржавых металлических труб, запчастей от техники, разобранных автомобилей, автобусов и прочее. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Вышеуказанное свидетельствует о нарушении требований: п. 1, п. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. ст. 51 Федерального Закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ч. 1, ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; 2) ч. 1 ст. 51 Федерального Закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 3) п. 3 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по устранению выявленной несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов; 2) соблюдать установленные требования природоохранного законодательства в части обращения с отходами производства и потребления: ч. 1 ст. 8, ч. 1, ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ч. ст. 51 Федерального Закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.