ООО "АС"

В адрес МТУ Ространснадзора по ДФО поступили обращения от второго пилота воздушного судна Ан-2 RA-33555 принадлежность ООО «АЭРОСАПСАН» Тюлькина Р.И. за регистрационным № ОГ-579 от 02.08.2023 по вопросу проверки деятельности авиакомпании ООО «АЭРОСАПСАН» на предмет фальсификации справок проверок летных навыков и обращение командира воздушного судна Ан-2 RA-33555 Шаталова С.П. за регистрационным № ОГ-580 от 02.08.2023 по вопросу проверки деятельности авиакомпании ООО «АЭРОСАПСАН» на предмет нарушений требований Воздушного законодательства, а также фальсификации справок проверок летных навыков второго пилота Ан-2 Тюлькина Р.И. Данные обращения рассмотрены Управлением, в части имеющихся полномочий, в соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», с учетом положений п.2 ч.3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». При изучении документов представленных Росавиацией в рамках подготовки ответа на данные обращения, установлено: что в свидетельстве коммерческого пилота выданного 11.05.2021 Южным МТУ Росавиации Тюлькину Роману Игоревичу, 02.03.1997 года рождения отсутствует квалификационная отметка о типе воздушного судна (Ан-2) согласно требованиям п.п. «а» п. 2.7., п.2.8. «Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации» утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 12.09.2008 № 147, Приложение №1 к «Федеральным авиационным правилам» «Требования предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации» утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 10.02.2014 № 32, дающая право выполнения функций второго пилота и эксплуатировать воздушное судно, в сертификате типа или руководстве по летной эксплуатации (эквивалентном ему документе) которого установлено, что для его эксплуатации требуется второй пилот. Обладатель квалификационной отметки о типе воздушного судна, требуемой в соответствии с подпунктом «а» пункта 2.7 настоящих Правил, должен: а) приобрести под контролем инструктора опыт на соответствующем типе воздушного судна и/или соответствующем пилотажном тренажере в следующих областях: обычные схемы полета и маневры на всех этапах полета; особые и аварийные процедуры и маневры, связанные с выходом из строя и отказами оборудования, например, силовой установки, приборов и систем воздушного судна, его планера; при необходимости выполнение полетов по приборам, включая заходы на посадку, уходы на второй круг и посадки по приборам в нормальных, особых и аварийных условиях, в том числе с имитацией отказа двигателя; порядок действий при потере членом экипажа работоспособности и порядок координации действий экипажа, включая распределение задач по пилотированию; взаимодействие членов экипажа и применение контрольных карт; б) продемонстрировать умение и знания, требуемые для обеспечения безопасного выполнения полетов на соответствующем типе воздушных судов, которые отвечают обязанностям командира воздушного судна или второго пилота. Несмотря на данные несоответствия эксплуатантом ООО «АЭРОСАПСАН» Тюлькин Роман Игоревич был допущен к полетам на воздушном судне Ан-2 в качестве второго пилота. В соответствии с требованиями п.п. 2.5, 2.6. Приказа Министерства транспорта РФ от 19.11.2020 № 494 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата.» Эксплуатант должен осуществлять прием на работу или привлекать для выполнения авиационных работ по договору гражданско-правового характера специалистов, включая лиц из числа специалистов авиационного персонала, имеющих свидетельства с квалификационными отметками, дающими право эксплуатации заявленных воздушных судов при выполнении конкретных видов авиационных работ. Эксплуатант в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил осуществляет прием на работу или привлекает для выполнения авиационных работ по договору гражданско-правового характера, в том числе обладателей свидетельства частного пилота, при условии наличия квалификационной отметки о праве выполнения авиационных работ, не предусматривающих нахождение на борту воздушного судна лиц, за исключением членов экипажа воздушного судна. В свидетельстве частного пилота выданного Южным МТУ Росавиации 11.05.2021 на имя Шаталова Сергея Павловича, 29.05.1958 года рождения отсутствует квалификационная отметка о праве выполнения авиационных работ согласно требованиям п. 2.6. Приказа Минтранса РФ от 19.11.2020 № 494. Несмотря на требование воздушного законодательства, генеральным директором ООО «АЭРОСАПСАН» было принято решение о допуске заместителя генерального директора по ОЛР Шаталова С.П. до выполнения полетов в качестве командира воздушного судна Ан-2 при осуществлении авиационных работ. Заместитель генерального директора по ОЛР ООО «АЭРОСАПСАН» Шаталов С.П. будучи назначенным генеральным директором ООО «АЭРОСАПСАН» командиром воздушного судна Ан-2 RA-33555 при осуществлении лесоавиационных работ в Мильковском районе Камчатского края в период времени с 05.06.2023 до 31.07.2023 нарушал требование п. 2.2, п. 2.4.1. п. 2.8. Приказа Минтранса РФ от 31.07.2009 № 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации»: командир воздушного судна (далее - КВС) знает и соблюдает имеющие отношение к исполнению его обязанностей законы, правила и процедуры тех государств, в воздушном пространстве которых он выполняет полеты, а также государства регистрации воздушного судна и государства эксплуатанта. Каждый член летного экипажа воздушного судна отвечает требованиям к обладателям свидетельств выданных Российской Федерацией, установленным в Федеральных авиационных правилах «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации» утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 12.09.2008 № 147, и имеет действительное свидетельство с надлежащими квалификационными отметками. КВС перед полетом в целях выполнения авиационных работ, обязан, убедится в том что: воздушное судно готово к полетам на борту находятся документы, указанные в пункте 2.20 настоящих Правил. В нарушение п.п. 2.5., 2.6. Приказа Министерства транспорта РФ от 19.11.2020 № 494 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата. Обладатель свидетельства частного пилота Шаталов Сергей Павлович выполнял полеты в качестве командира воздушного судна Ан-2 при осуществлении авиационных работ.