ПАО "КАМЧАТСКЭНЕРГО"

В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступили следующие сведения: В соответствии с приказом Управления от 13.02.2023 № 397 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) в отношении ПАО «Камчатскэнерго» по объекту НВОС «Елизовский район электрических сетей», код объекта - 30-0141-000206-П, III категория, категория риска – умеренная, адрес объекта: Камчатский край, г. Елизово, ул. Подстанционная, 2 В силу п. 9.1.1 приложения 1 к Приказу от 18.02.2022 № 109 Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» в План-график производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха должны включаться загрязняющие вещества, в том числе маркерные, которые присутствуют в выбросах стационарных источников и в отношении которых установлены технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов (предельно допустимые выбросы), временно разрешенные выбросы (лимиты на выбросы) с указанием используемых методов контроля (расчетные и инструментальные) показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников, а также периодичность проведения контроля (расчетными и инструментальными методами контроля) в отношении каждого стационарного источника выбросов и выбрасываемого им загрязняющего вещества, включая случаи работы технологического оборудования в измененном режиме более 3-х месяцев или перевода его на новый постоянный режим работы и завершения капитального ремонта или реконструкции установки. В отчёте производственного экологического контроля (далее – ПЭК) за 2021 г. представлен Перечень загрязняющих веществ, включенных в план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха. При этом результаты наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха в отчёте ПЭК отсутствуют. Указанное свидетельствует о том, что производственный контроль за состоянием атмосферного воздуха не осуществляется. В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 г.№ 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон № 96-ФЗ) при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811 утверждены требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Требования). Требования распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий на объектах I, II и III категорий. В силу пунктов 2, 3 Требований мероприятия по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В силу п. 19 Требований мероприятия при неблагоприятных метеорологических условиях разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона № 96-ФЗ. В соответствии с письмом Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство) от 13.03.2023 № 26.05/1370 ПАО «Камчатскэнерго» по объекту НВОС «Елизовский район электрических сетей», код объекта 30-0141-000206-П с целью согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Министерство не обращалось. Мероприятия по состоянию на 13.03.2023 Министерство не согласовывало. Таким образом, ПАО «Камчатскэнерго», имея стационарные источники выбросов на объекте НВОС «Елизовский район электрических сетей», код объекта - 30-0141-000206-П, не согласовывало в установленном порядке мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 9.1.1 приложения 1 к Приказу от 18.02.2022 № 109 Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»; 2) п. 1 ст. 25, п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 г.№ 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; пп. 2, 3, 19 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, утв. Приказом Минприроды России от 28.11.2019 г. № 811. За невыполнение или несвоевременное выполнение данной обязанности предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 8.1 КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. ПАО «Камчатскэнерго»: - принять меры по проведению производственного экологического контроля загрязнения атмосферного воздуха по объекту НВОС «Елизовский район электрических сетей», код объекта - 30-0141-000206-П; - принять меры по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. 2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru.