АДМИНИСТРАЦИЯ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

11-14/253-2022 1) Юридическому лицу – Администрации Кавалеровского муниципального района, ИНН 2515002468, ОГРН 1022500972328, КПП 251501001, дата регистрации 19.11.2002; юридический адрес: 692413, Приморский край, пгт. Кавалерово, ул. Арсеньева, д. 104. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (реестровый номер функции 10001423050) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствиис единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) По поручению Федеральной службой по надзору в сфере природопользования от 30.03.2022 № СР-09-05-31/8798 Управлением проведена инвентаризация выпусков сточных вод ливне-дренажных канализационных сетей на подконтрольных территориях, в том числе в целях установления бесхозяйных выпусков и несанкционированных сбросов. С целью получения достоверных сведений Управлением сделан запрос в адрес муниципальных образований Приморского края о представлении информации о выпусках сточных вод ливне – дренажных канализационных сетей и очистных сооружениях поверхностного стока населенных пунктов Приморского края. Из представленных сведений от администрации Кавалеровского муниципального района следует, что на территории Кавалеровского муниципального района не имеется наличие инвентаризационных сетей ливневой канализации. Сброс сточных вод осуществляется без очистки, что нарушает требование к охране водных объектов, а также требований земельного законодательства, которое может повлечь к загрязнению окружающей среды. В соответствии с ч. 19 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади. В силу ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. В соответствии с ч.1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом РФ и законодательством в области охраны окружающей среды. Статьей 35 Водного кодекса РФ установлено, что поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Пунктом 6 статьи 56 Водного кодекса РФ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии со ст. 60 Водного Кодекса РФ осуществлять сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов - запрещается. В соответствии со ст.68 Водного кодекса РФ лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред. А так же точка сброса поверхностных сточных вод на рельеф местности нарушает требования, установленные п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ сообщает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; - своевременно производить платежи за землю; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно письма Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.07.2015г., № 12-59/16226 если жидкие фракции удаляются иным способом, исключающих их сброс в водные объекты, то такие стоки не подпадают по определение сточных вод и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления. Статья 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ указывает, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7 запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; Данные действия (бездействия) являются противоправными, нарушая природоохранное законодательство в области охраны водных объектов, а также требований земельного законодательства. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ч. 19 ст. 1, ст. 35; ч.1 ст. 44; п. 6 ст. 56; ст. 60; ст. 68 от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации; 2) ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 3) ст. 51, ч.2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7; 4) ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ 1) о недопустимости нарушения обязательных требований соблюдать установленные требования природоохранного законодательства; 2) уведомление об исполнении предостережения направить в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора в срок до 23.01.2023.