АДМИНИСТРАЦИЯ РЫБИНСКОГО РАЙОНА

В адрес министерства экологии Красноярского края (далее – министерство) из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Заозерном поступило обращение от инициативной группы с. Александровка Рыбинского района - Слепышевой Е.Н., Марченко Н.В., Кудиновой Г.Н. вх. № 77-892ог от 11.06.2025 о сливе жидких бытовых отходов на почву на территории с. Александровка и прекращении работы по обслуживанию централизованного водоотведения. В рамках обращения уполномоченными должностными лицами министерства на основании Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 26.06.2025 осуществлено выездное контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого обследована территория земельного участка, расположенного в с. Александровка Рыбинского района Красноярского края. В ходе обследования установлено, что на земельный участок с кадастровым номером 24:32:4301006:4337 осуществляется сброс жидких бытовых отходов. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимого имущества, вышеуказанный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание. Собственником участка является муниципальное образование Александровский сельсовет Рыбинского района Красноярского края. С учетом требований части 1 статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), и Федерального классификационного каталога отходов - жидкие бытовые отходы (ЖБО) относятся к IV классу опасности. Согласно статье 11 Федерального закона № 89-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила, иные требования в области обращения с отходами. В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона № 89-ФЗ при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. Статьей 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что накопление отходов допускается только в местах накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Частью 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ предусмотрено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно части 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в том числе, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, установлен факт нарушения обязательных требований, предусмотренных федеральным законодательством. 3.Таким образом, в действиях (бездействии) администрации Рыбинского района Красноярского края усматриваются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, предусмотренных ч.1 ст. 39, ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, ст. 11, п.4 ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.