Проверка № 24250861000219318150 от 12 сентября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДИВНОГОРСКА
Дата проведения
12 сентября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
1. Администрации города Дивногорска, ИНН 2446002640, ОГРН 1022401254721; юридический адрес: Красноярский край, Дивногорск, Комсомольская улица, 2. 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение о размещении несанкционированной свалки отходов производства и потребления на неразграниченном земельном участке в пределах кадастрового квартала 24:46:0503001, по адресу: п. Усть-Мана по ул. Заманская (географические координаты – 55.944670, 92.473767) на берегу р. Мана (вх. 323-ог от 13.05.2025). С целью проверки поступивших сведений, Управлением c привлечением специалистов «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Красноярск проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе осмотра установлено, что по адресу: п. Усть-Мана по ул. Заманская (географические координаты – 55.944670, 92.473767) на берегу р. Мана размещены отходы производства и потребления (пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовые пакеты, пенопласт, картонные коробки, шесть животных и т.д.) Специалистами ЦЛАТИ по Енисейскому региону отобраны пробы почв на загрязненном участке почвы, а также на сопредельной, условно чистой территории (фон) (протокол отбора проб (образцов) отходов от 04.07.2025 № 13г-О, протокол отбора проб (образцов) почвы от 24.06.2025 № 15г-П). По результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ относительно фоновых концентраций. Таким образом, в ходе выездного обследования выявлено загрязнение почвы и перекрытие почвы отходами IV класса опасности. Согласно данным Публичной кадастровой карты земельный участок с загрязнением почвы и перекрытием отходами производства и потребления находится на неразграниченном земельном участке в пределах кадастрового квартала 24:46:0503001, по адресу: п. Усть-Мана по ул. Заманская (географические координаты – 55.944670, 92.473767) на берегу р. Мана. Федеральным законом от 3 июля 2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в абзац четвертый п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.102001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Пунктом 24, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. 3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: – пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации – в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; – ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности (абзац четвертый); не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац восьмой). В силу ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации города Дивногорска (ИНН 2446002640, ОГРН 1022401254721) принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда почве, а именно привести земельный участок в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждена приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Белова Александра Петровна | Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора |
| Клинкович Елена Владимировна | Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
