АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА

1. Администрации г. Норильска (ИНН 2457025720), почтовый адрес: 663300, Красноярский край, г. Норильск, пр. Ленинский, 24А, адрес электронной почты kans@norilsk-city.ru. 2. При осуществлении федерального государственного земельного надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в рамках Федерального проекта «Генеральная уборка» министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края сформирован перечень объектов обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде (далее – ОНВОС) на территории Красноярского края. Во исполнение приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19.12.2022 № 559 «Об организации работ по обследованию и оценке объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды» Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) проведен выездной осмотр ОНВОС, включенного в вышеуказанный перечень (несанкционированная свалка, порядковый номер 433) и расположенного в границах г. Норильск (ул. Энергетическая, 12). При обследовании установлено, что несанкционированная свалка находится в границах г. Норильска Красноярского края по ул. Энергетическая, 12 на земельных участках в кадастровом квартале 24:55:0403003 и земельных участках с кадастровыми номерами 24:55:0403003:838, 24:55:0403003:2001. Кроме того установлено, что ОНВОС частично на земельных участках с кадастровыми номерами 24:55:0403003:1925, 24:55:0403003:842. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.02.2025 № КУВИ-001/2025-51405367, № КУВИ-001/2025-51407726 сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровым номером 24:55:0403003:1925, 24:55:0403003:842 отсутствуют. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч. 7 ст. 12 Закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В силу ч. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами. Учитывая, что лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов, не установлено имущественную ответственность несет собственник земельного участка, орган, уполномоченный выступать от имени собственника - публичного правового образования, орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не обеспечившие ликвидацию несанкционированного размещения отходов, которое привело к загрязнению почвы, поскольку его противоправное поведение (бездействие) обусловило причинение экологического вреда. На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим федеральным законом. Пунктом 24 статьи 10 Устава городского округа города Норильск Красноярского края, утверждённого решением Норильского городского Совета Красноярского края 24.02.2000 № 386 установлено, что к вопросам местного значения города Норильска относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Разъясняю (предупреждаю), что за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации города Норильск принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно привести земли в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)» в Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора.