ООО "ФГ-КРАСНОЯРСК"

При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя (вх. № 12962/Ж-2025 от 19.09.2025), в действиях контролируемого лица ООО «Финанс Групп-Красноярск» (далее – исполнитель) установлены признаки нарушения обязательных требований: абзаца 1 пункта 1 статьи 16, подпунктов 4, 11 пункта 2 статьи 16, пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), пункта 9 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1514 (далее – Правила бытового обслуживания населения № 1514). Согласно обращению и приложенным документам, между потребителем и ООО «Финанс Групп-Красноярск» заключен договор подряда № 60СБ на строительство индивидуального жилого дома от 20.06.2024 (далее – договор). В соответствии с пунктом 1.1 договора (предмет договора) подрядчик ООО «Финанс Групп-Красноярск» обязуется в установленный договором срок выполнить строительство (возведение) индивидуального жилого дома общей площадью 88 квадратных метров и сдать результат выполненных работ заказчику. Работы производятся на земельном участке, расположенном по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, Шуваевский сельсовет, п. Сухая Балка, земельный участок № ** (пункт 1.3 договора). В соответствии с пунктом 2.3 договора срок завершения работы (предусмотренной пунктом 1.2 договора) - 01.03.2025, но не позднее истечения 12 месяцев с даты заключения договора. Согласно пункту 2.1 договора работы состоят из этапов, содержание которых предусмотрено Приложением № 3 к договору: - 1 этап – ленточный фундамент, срок окончания работ – 30.07.2024; - 2 этап – возведение стен, монтаж и утепление потолка, монтаж кровли, монтаж дверей и окон, монтаж системы отопления, внутренние инженерные сети и электроразводка, прочие работы, предусмотренные Приложением № 2, срок окончания работ – 01.03.2025. Таким образом, последним днем срока выполнения работ по строительству жилого дома в рамках указанного договора являлось 01.03.2025. Согласно доводам обращения, в сентябре 2024 года был залит фундамент, сделана скважина. Более никаких работ по строительству дома не проводилось, в связи с чем исполнителем (подрядчиком) был нарушен срок выполнения работ, установленный пунктом 2.3 договора. В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный договором о выполнении работ. В соответствии со статьей 39.1 Закона о защите прав потребителей правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации. Подзаконным нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Законом о защите прав потребителей и регулирующим отношения между потребителями и исполнителями в сфере бытового обслуживания, являются Правила бытового обслуживания населения № 1514, пунктом 1 которых установлено, что указанные Правила распространяются на отношения в сфере бытового обслуживания, вытекающие из договора бытового подряда и договора возмездного оказания услуг. В соответствии с пунктом 9 Правил бытового обслуживания населения № 1514 исполнитель обязан выполнить работу в сроки, предусмотренные договором о выполнении работ. В указанном договоре делается отметка о фактической дате выполнения работы. Кроме того, при исследовании условий договора установлено, что договор содержит условия, ущемляющие права потребителя: 1. В соответствии с пунктом 8.1 договора за нарушение предусмотренных договором сроков выполнения работ подрядчик по требованию заказчика уплачивает пени в размере 0,01% от стоимости невыполненных работ за каждый день просрочки. В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые исключают или ограничивают ответственность исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом. В соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей в случае нарушения установленных сроков выполнения работы исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы, а если цена выполнения работы договором о выполнении работ не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Таким образом, действующее законодательство о защите прав потребителей позволяет сторонам в договоре установить более высокий размер неустойки (пени). Условие пункта 8.1 договора, устанавливающее более низкий размер неустойки (пени) по сравнению с той, которая установлена законом, и тем самым ограничивающее ответственность исполнителя за ненадлежащее исполнение обязательств, противоречит действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей, ухудшает положение потребителя и ущемляет его права по сравнению с теми правами, которые предусмотрены действующим законодательством в сфере защиты прав потребителей. 2. В соответствии с пунктом 10.1 договора до предъявления иска, вытекающего из договора, сторона, считающая, что ее права нарушены, обязана направить другой стороне письменную претензию. В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом. Законодательством о защите прав потребителей для правоотношений, вытекающих из договоров бытового подряда, не установлен обязательный досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора. Таким образом, условие пункта 10.1 договора, устанавливающее обязательный досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора, противоречит действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей, ухудшает положение потребителя и ущемляет его права по сравнению с теми правами, которые предусмотрены действующим законодательством в сфере защиты прав потребителей. Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «Финанс Групп-Красноярск» имеются признаки нарушений обязательных требований: абзаца 1 пункта 1 статьи 16, подпунктов 4, 11 пункта 2 статьи 16, пункта 1 статьи 27 Закона о защите прав потребителей, пункта 9 Правил бытового обслуживания населения № 1514, выразившихся в нарушении срока выполнения работ по строительству индивидуального жилого дома, установленного пунктом 2.3 договора; включение в договор подряда на строительство индивидуального жилого дома условий, ущемляющих права потребителя. Предлагаю: ООО «Финанс Групп-Красноярск» принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. В соответствии с пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 на настоящее предостережение могут быть поданы возражения. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.