ООО "ФПК"

При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в материалах проверки, поступивших из отдела полиции № 1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» КУСП № 10101, сформированному на основании обращения потребителя (вх. № 5506/ж-2025 от 18.04.2025), в действиях контролируемого лица (общества с ограниченной ответственностью «Финансово-правовая компания», (ОГРН 1234200007403, ИНН 4217208467, юридический адрес 654007, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, д. 35, офис 1002, адрес осуществления деятельности: 660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 33, офис 419) (далее - ООО «ФПК», Общество, исполнитель) установлены признаки нарушения обязательных требований пункта 1 статьи 10, абзаца 4 пункта 2 статьи 10, абзаца 1 пункта 1 статьи 16, подпунктов 1, 15 пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей, пункта 4 Правил бытового обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1514 (далее - Правила бытового обслуживания населения). Из анализа обращения и приложенных копий документов следует, что 11.03.2025 между потребителем и исполнителем заключен договор оказания услуг № 08/03 (далее – договор). В соответствии с пунктами 1.1., 1.2 договора исполнитель обязуется оказать заказчику услуги, в порядке, в сроки и на условиях, установленных договором, а заказчик обязуется принимать поставляемую информацию и оплачивать ее в размере, в порядке, в сроки и на условиях, установленных договором. Исполнитель обязуется оказать заказчику услуги, на условиях предварительного заполнения заказчиком анкеты-заявки, предшествующей заключению договора, на условиях достоверно указанной заказчиком информации о своих персональных данных и иных сведениях, имеющих значение для исполнения договора. Пунктом 1.3. договора предусмотрено, что исполнитель анализирует представленные заказчиком документы и информацию, указанную в анкете-заявке и информирует заказчика о возможных способах разрешения поставленной Заказчиком задачи, изложенной письменно в задании к договору (Приложение №1 к договору) (далее - Задание). Исполнитель оказывает консультационные услуги и информационное сопровождение Заказчика, составляет необходимую документацию (кредитный портфель, информационные письма, уведомления, заявления, запросы и иную документацию), направленную на оказание услуг, изложенных в Задании (пункт 1.4 договора). Согласно заданию, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги: исполнитель проводит первичную консультацию по вопросам заказчика, составление анкеты-заявки заказчика; заказчик на основании п. 3.7. договора оказания услуг заполняет анкету-заявку, а исполнитель на основании п. 3.6. договора обязуется провести анализ данной анкеты-заявки заказчика на предмет его благонадёжности в качестве заемщика кредитных средств в кредитных (финансовых учреждениях); исполнитель выявляет возможные причины отказа в кредитовании, и на усмотрение заказчиком содействует в их устранении на условиях следующего Задания; исполнитель производит мониторинг рынка, в том числе открытой информации о продуктах банка и иных финансовых организациях. Согласно пункту 2 Задания исполнитель по поручению заказчика производит формирование кредитного портфеля заказчики, состоящего из: запроса кредитной истории заказчика в Национальном бюро кредитный историй, посредством привлечения третьих лиц; формирование кредитного отчета на заказчика; расшифровка и описание полученного отчета заказчика, и предоставление данного отчета по согласованию с заказчиком любым третьим лицам, в том числе в кредитное, финансовое учреждение; данные полученных с базы Федеральной службы судебных приставов, по месту регистрации Заказчика, в том числе, с территориального подразделения ФССП; расчета финансовой нагрузки и установление платежеспособности заказчика, по данным изложенным в анкете-заявке, являющейся неотъемлемой частью договора оказания услуг; исполнитель проводит для заказчика открытую консультацию по результатам проведенной проверки заказчика на предмет его благонадежности в качестве заемщика кредитных денежных средств, в кредитных и иных финансовых организациях, и формирования кредитного портфеля – устно; исполнитель разъясняет условия, правила оформления кредита, (займа) на территории РФ, в соответствии с положениями Банка РФ и осведомляет заказчика о перечне необходимых документов для оформления выбранного кредитования на территории РФ; по желанию заказчика, исполнитель производит запросы. Точное наименование и количество услуг, предусмотренных настоящим заданием, необходимость и целесообразность их оказания, а также их объем, возможность их объединения (разделении), параметры оказания услуг определяются исполнителем и заказчиком самостоятельно (пункт 4 Задания). Стоимость услуг составляет 10 500 рублей (пункт 4 Задания). Установлено, что в договоре, Задании, не содержится информации о цене каждой оказываемой услуги. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Подзаконным нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Законом о защите прав потребителей и регулирующим отношения между потребителями и исполнителями в сфере бытового обслуживания, являются Правила бытового обслуживания населения, пунктом 1 которых установлено, что указанные Правила распространяются на отношения в сфере бытового обслуживания, вытекающие из договора бытового подряда и договора возмездного оказания услуг. В соответствии с пунктом 4 Правил бытового обслуживания населения договор об оказании услуг оформляется в письменной форме и должен содержать, в том числе сведения: вид услуги; цена услуги. Помимо прочего, договор содержит условия, ущемляющие права потребителя. Пунктом 2.3. договора предусмотрено, что настоящий договор может быть расторгнут по заявлению любой из сторон с момента получения стороной заявления о расторжении договора, направленного надлежащим образом. Отказ сторон от условий договора производится в соответствии с Законом о защите прав потребителей и статьями 450, 495 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Законодательство Российской Федерации, в том числе законодательство в области защиты прав потребителей, регулирующее отношения по оказанию возмездных услуг, право на односторонний отказ от исполнения договора исполнителю не предоставляет. В иных случаях, не предусмотренных законом, расторжение договора возможно только по соглашению сторон либо по требованию одной из сторон в судебном порядке. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, в том числе относятся условия, которые предоставляют исполнителю право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права. Статьей 450 ГК РФ закреплен общий порядок изменения и расторжения договора. Пункт 1 данной статьи гласит, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Согласно части 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор. Согласно части 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Соглашение предполагает выражение воли двух сторон. Следовательно, соглашение о расторжении договора должно быть составлено в письменной форме и подписано сторонами. Таким образом, указанные нормы запрещают хозяйствующему субъекту изменять, расторгать договор по своей инициативе. Пунктом 4.3. договора предусмотрено, что обязательства заказчика, в части оплаты услуг исполнителя считаются исполненными надлежащим образом после поступления денежных средств путем внесения наличных денежных средств в кассу исполнителя, либо путем перечисления соответствующих денежных средств на расчетный счет исполнителя. Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что при оплате услуг путем перевода предоставляемых потребителем наличных денежных средств без открытия банковского счета обязательства потребителя перед исполнителем по оплате услуг считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения потребителем наличных денежных средств кредитной организации либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе. При оплате услуг путем перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов обязательства потребителя перед исполнителем по оплате услуг считаются исполненными в сумме, указанной в распоряжении о переводе денежных средств, с момента подтверждения его исполнения обслуживающей потребителя кредитной организацией (абзац 3 пункта 3 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей). В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, в том числе относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Пунктом 5.5. договора предусмотрено, что все претензии о ненадлежащем исполнении договора подлежат направлению на указанные при подписании настоящего договора, почтовые адреса, отображенные в реквизитах сторон. В случае изменения реквизитов, в течении действия Договора стороны обязуются известить об этом друг друга не позднее 10 дней с момента смены реквизитов. Подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей установлено, что иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, относятся к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя. Применительно к сфере бытового обслуживания соблюдение претензионного порядка, в том числе в письменной форме законом не предусмотрено. Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны (абзац 1 пункта 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей). Предлагаем ООО «ФПК» принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.