ООО "ОРИОН ТЕЛЕКОМ"

При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя (вх. № 215/Ж-2025 от 10.01.2025), в действиях контролируемого лица установлены признаки нарушения обязательных требований, а именно: абзаца 1 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи), пункта 1 статьи 10, абзаца 9 пункта 2 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), пункта 19 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2607 (далее - Правила № 2607), пункта 18 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2606 (далее - Правила № 2606). Из обращения заявителя следует, что ООО «Орион Телеком» не предоставило потребителю подписанный им экземпляр договора об оказании услуг связи при его заключении по адресу установки оборудования: г. Красноярск, ул. Молокова, д. 29, кв. 123. Личность заявителя установлена при направлении им электронного обращения в адрес Управления с помощью обязательного прохождения идентификации и аутентификации заявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг (обращение с авторизацией в ЕСИА, OID: 241943326). Пунктом 1 статьи 46 Закона о связи предусмотрено, что оператор связи обязан оказывать услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Из пункта 19 Правил № 2607, пункта 18 Правил № 2606 предусмотрено, что телематические услуги связи, услуги связи по передаче данных оказываются оператором связи на основании договора об оказании услуг связи. Оказание телематических услуг связи с предоставлением доступа к сети передачи данных с использованием абонентской линии осуществляется на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в письменной форме (пункт 22 Правил № 2607). Из пункта 20 Правил № 2607, пункта 27 Правил № 2606 договор об оказании услуг связи заключается в двух экземплярах, один из которых вручается абоненту. Иными словами, договор об оказании телематических услуг связи с предоставлением доступа к сети передачи данных с использованием абонентской линии заключается в письменной форме в двух экземплярах, один их которых вручается абоненту. Из пояснений ООО «Орион Телеком» (вх. № 24-3114-2025 от 23.01.2025) следует, что при заключении договора об оказании телематических услуг связи заявителю был передан бланк-заказа, подписанный обеими сторонами, что и является договором об оказании телематических услуг связи. Вместе с тем, пунктами 29, 30 Правил № 2607, пунктами 30, 31 Правил № 2606 в договоре об оказании услуг связи, заключаемом в письменной форме, помимо предусмотренной данными пунктами информации должны содержаться следующие сведения: наименование (фирменное наименование) и место нахождения оператора связи (пп. б пункта 29 Правил № 2607, пп. «б» пункта 30 Правил № 2606), адрес и способ доставки счета за оказанные телематические услуги связи (пп. «и» пункта 29 Правил № 2607, пп. «з» пункта 30 Правил № 2606), права, обязанности и ответственность сторон, в том числе обязательства оператора связи по соблюдению сроков и порядка устранения неисправностей, препятствующих пользованию телематическими услугами связи (пп. «к» пункта 29 Правил № 2607, пп. «и», «к» пункта 30 Правил № 2606), срок действия договора об оказании услуг связи (пп. «л» пункта 29 Правил № 2607, пп. «л» пункта 30 Правил № 2606 ), порядок, срок и форма расчетов (пп. «г» пункта 30 Правил № 2607, пп. «г» пункта 31 Правил № 2606). Кроме этого, на официальном сайте ООО «Орион Телеком» по ссылке: https://orionnet.ru/upload/files/Dogovor-fizicheskie-litsa-ot-16.06.2020.pdf размещен типовой договор об оказании услуг связи, не являющийся при этом бланк-заказом, который был предоставлен потребителю (№ 630437). В силу изложенного, получены сведения о наличии в действиях (бездействии) ООО «Орион Телеком» признаков нарушения обязательных требований, а именно: абзаца 1 пункта 1 статьи 46 Закона о связи, пункта 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей, абзаца 9 пункта 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей, пункта 19 Правил № 2607, пункта 18 Правил № 2606, предусматривающих право потребителя на своевременное получение необходимой информации об оказываемой услуге, а также обязывающих оператора связи оказывать услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.