Проверка № 24250141000018099762 от 21 мая 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ САЯНСКОГО РАЙОНА
Дата проведения
21 мая 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора
Предостережение
Администрация Саянского района (663580, Красноярский край, Саянский район, село Агинское, улица Советская, 151), эксплуатирует гидротехническое сооружение (далее – ГТС): Нижнее Большеарбайское водохранилище на реке Большой Арбай в с. Большой Арбай (Красноярский край, Саянский район, с. Большой Арбай, гидротехническое сооружение расположено в 5 км. от устья реки Большой Арбай, в село Большой Арбай); Верхнее Большеарбайское водохранилище на реке Большой Арбай в селе Большой Арбай Саянского района 2. Красноярский край, Саянский район, с. Большой Арбай, гидротехническое сооружение расположено в 7 км. от устья реки Большой Арбай, в село Большой Арбай); Водохранилище на реке Тины у села Тинская Саянского района (Красноярский край, Саянский район, д. Тинская, гидротехническое сооружение расположено на расстоянии в 10 км. от устья реки Тины, в 2 км. на юго-восток д.Тинская). 21.05.2025 в ходе выездного обследования на указанные ГТС были выявлены следующие дефекты согласно акта выездного обследования от 21.05.2025: № пп.п. Описание выявленных дефектов Наименование нормативного документа и номер пункта, требования которого нарушены (не соблюдены) Нижнее Большеарбайское водохранилище на реке Большой Арбай в с. Большой Арбай 1. Не обеспечивается техническое обслуживание и текущий ремонт ГТС ст. 9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» №117-ФЗ от 21.07.1997 г. (далее – ФЗ № 117). 2. Не созданы материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС (отсутствует аварийный запас грунта вблизи сооружения) ст. 9 ФЗ №117. 3. Отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности IMG_9829 ст. 9 ФЗ №117; п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (далее – ФНП). Водохранилище на реке Тины у села Тинская Саянского района 4. Не обеспечивается техническое обслуживание и текущий ремонт ГТС ст. 9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» №117-ФЗ от 21.07.1997 г. (далее – ФЗ № 117). 5. Не созданы материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС (отсутствует аварийный запас грунта вблизи сооружения) ст. 9 ФЗ №117. 6. Отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности IMG_9818 ст. 9 ФЗ №117; п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (далее – ФНП). 7. Допускается зарастание откосов и гребня грунтовых сооружений деревьями и кустарниками IMG_9817 ст. 9 ФЗ №117; п. 24 ФНП. 8. Многочисленные просадки по гребню плотины IMG_9817 ст. 9 ФЗ №117. Верхнее Большеарбайское водохранилище на реке Большой Арбай в селе Большой Арбай Саянского района 9. Не обеспечивается техническое обслуживание и текущий ремонт ГТС ст. 9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» №117-ФЗ от 21.07.1997 г. (далее – ФЗ № 117). 10. Не созданы материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС (отсутствует аварийный запас грунта вблизи сооружения) ст. 9 ФЗ №117. 11. Отсутствуют знаки, отмечающие длину сооружения на местности IMG_9856 ст. 9 ФЗ №117; п. 17 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (далее – ФНП). 12. Допускается зарастание откосов и гребня грунтовых сооружений деревьями и кустарниками IMG_9857 ст. 9 ФЗ №117; п. 24 ФНП. 13. Многочисленные просадки по гребню плотины IMG_9855 ст. 9 ФЗ №117. 14. Обрушение низового откоса IMG_9857, IMG_9860, IMG_9863. ст. 9 ФЗ №117. Кроме того у Енисейского управления Ростехнадзора имеется информация, что администрацией Саянского района допускаются следующие нарушения: 1. Не обеспечивается проведение преддекларационного обследования ГТС. 2. Не составлена и не представлена в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларация безопасности гидротехнического сооружения при эксплуатации гидротехнического сооружения. 3. Сведения о гидротехническом сооружении не внесены (обновлены) в Российский регистр гидротехнических сооружений Согласно статье 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Согласно статье 9 Федерального закона № 117 собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны: обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения. Данные обстоятельства указывают на недостаточный уровень организации контроля, а так же на недостаточность принимаемых мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности со стороны администрации Саянского района за соблюдением обязательных требований при осуществлении эксплуатации сооружений, что говорит о нарушениях обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Дорохов Андрей Викторович | Главные государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Матвиевский Александр Михайлович | Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
