Проверка № 24250141000017704253 от 8 апреля 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ САЯНСКОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
8 апреля 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ САЯНСКОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Ростехнадзора

Предостережение
По итогам анализа имеющейся информации установлено, что гидротехнические сооружения, находящиеся во владении администрации Саянского района Красноярского края (663580, Красноярский край, р-н Саянский, с. Агинское, ул. Советская, д. 151) эксплуатируются без утверждённой декларации безопасности гидротехнических сооружений, сведения о них не внесены (не обновлены) в Российском регистре ГТС. Вместе с тем в соответствии с требованиями п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892, собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация перед составлением и представлением в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларации безопасности при эксплуатации ГТС I, II или III класса в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечивают проведение регулярных обследований этого ГТС с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Установлено, что администрация Саянского района Красноярского края не привлекало представителей в Ростехнадзора и его территориальных органов для участия в регулярных обследованиях следующих ГТС:  Нижнее Большеарбайское водохранилище на реке Большой Арбай в селе Большой Арбай рег. № 19724T823000046;  Верхнее Большеарбайское водохранилище на реке Большой Арбай в селе Большой Арбай Саянского района рег.№ 19724T823000045;  Водохранилище на реке Ильбин у села Большой Ильбин Саянского района рег.№ 19724T823000047;  Водохранилище на реке Тины у села Тинская Саянского района рег. № 19724T823000048. До проведения регулярного обследования ГТС, необходимо разработать и согласовать с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта, на территории которого находится ГТС, «Расчет вероятного вреда который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий ГТС», в соответствии с пунктом 2 Методики определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.11.2024 № 347. На основании вышеизложенного складываются предпосылки к тому, что указанные требования законодательства о безопасности ГТС (утверждение декларации безопасности ГТС, проведение ее государственной экспертизы, внесение сведений в Российский регистр ГТС) не исполняются. Данное обстоятельство говорит о готовящихся нарушениях обязательных требований предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Кроме того статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организации обязаны заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. В соответствии с частью 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», страхователь (собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация) обязан в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования направить его копию в Ростехнадзор. Сведения о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца ГТС за причинение вреда в результате аварии на вышеуказанных ГТС, находящихся во владении администрации Саянского района Красноярского края, в Енисейском управлении Ростехнадзора отсутствуют. Таким образом, для соблюдения требований в области безопасности гидротехнических сооружений Вам необходимо: провести регулярное обследование ГТС; представить в орган надзора декларацию безопасности ГТС, прошедшую экспертизу в установленном порядке, для дальнейшего внесения (обновления) сведений в Регистре и получения разрешения на эксплуатацию ГТС; заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца ГТС за причинение вреда в результате аварии на ГТС.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сайфулин Сергей Евгеньевич Государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Матвиевский Александр Михайлович Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору