АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ

1. Администрация Ленинского района в городе Красноярске, ИНН: 2462011635, ОГРН: 1022402059415, юридический адрес: 660123, Красноярский край, город Красноярск, ул. Юности, д.11. 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): От Инцидент Менеджмент поступила информация о публикации в социальных сетях сведений об обнаружении пенопласта на острове и в акватории р. Енисей в районе моста Октябрьский. Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора 30.04.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе выездного обследования по адресу: г. Красноярск, остров в районе Октябрьского моста, водоохранная зона водного объекта р. Енисей в районе от верхней части острова Осередыш до острова Верхний Атамановский установлено захламление территории пенопластом. Согласно данным Публичной кадастровой карты указанный земельный участок находится на неразграниченной территории Ленинского района г. Красноярска. В соответствии с действующим законодательством в целях охраны водных объектов, устанавливаются водоохранные зоны, береговые и прибрежные защитные полосы. Согласно ч. 6 ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Согласно ч. 4 ст. 65 ВК РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока, для рек или ручьев протяженностью от десяти до пятидесяти километров – в размере ста метров, от пятидесяти километров и более – в размере двухсот метров. Документированные сведения о водном объекте в соответствии с ч. 6 ст. 31 ВК РФ носят открытый характер. По информации, размещенной на официальном сайте уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти Федерального агентства водных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» длина водотока р. Енисей – 3487 км. Таким образом, в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 65 ВК РФ ширина водоохранной зоны р. Енисей с учетом их протяженности от истока составляет 200 м. Распоряжением администрации города Красноярска от 26.02.2007 № 46-р организация работ и выполнение функции муниципального заказчика по ликвидации несанкционированных свалок возложено на администрации районов в г. Красноярске. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды): охрана окружающей среды – это деятельность, в том числе, органов местного самоуправления, направленная на сохранение ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий. Статья 10 Закона об охране окружающей среды предусматривает, что управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 51 Закона об охране окружающей среды, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. 3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - пункт 1 статьи 34 Закона об охране окружающей среды: хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; - пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды: при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 указанной статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. - пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ: в границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены. Разъясняю (предупреждаю), что за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Ленинского района в городе Красноярске принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно не допускать захламления водоохранной зоны водного объекта р. Енисей в районе моста Октябрьский. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».