ООО "ДРЭУ "

При осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Красноярском крае поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по итогам рассмотрения сведений обращения, зарегистрированного в Службе 22.02.2023 № 02-23/2267, по вопросам начисления платы и выполнения перерасчета платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества по жилому помещению № 56, расположенному в многоквартирном доме по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, п. Дубинино, ул. Пионеров КАТЭКа, д. 33 (далее – МКД). Управление МКД и начисление платы за содержание общего имущества в МКД, в том числе за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества осуществляет управляющая организация ООО «Дубининское ремонтно-эксплуатационное управление» (далее - ООО«ДРЭУ») на основании договора управления. Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно установленным требованиям МКД оснащен общедомовыми приборами учета (далее – ОДПУ) тепловой энергии, холодной воды и электрической энергии. Сроки поверки не истекли. 1.В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Согласно ч. 9.1ст. 156 ЖК плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Таким образом, при наличии в МКД ОДПУ размер платы за коммунальный ресурс, потребляемый при использовании и содержании общего имущества в МКД, может определяться одним из способов: - исходя из утвержденного норматива потребления коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в МКД (независимо от фактического потребления), с проведением в первом квартале следующего года перерасчета платы на основании фактических показаний ОДПУ (постановление Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в МКД»); - исходя из объема потребления коммунального ресурса, определяемого по показаниям ОДПУ (если такое решение принято на общем собрании собственников помещений в МКД). По информации управляющей компании, предоставленной по запросу административного органа, собственниками помещений в МКД на общем собрании принято решение об определении размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, исходя из объема фактического потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ соответствующего коммунального ресурса (вопрос № 3 протокола от 03.05.2018 № 2). Анализ платежных документов по жилому помещению № 56 с января 2022 года по февраль 2023 года и пояснений ООО «ДРЭУ» показал, что начисление платы за коммунальные ресурсы (холодная и горячая вода, водоотведение, электрическая энергия) в целях содержания общего имущества выполняется согласно утверждённых нормативов потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов (приказ министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-41н), при наличии решения собственников помещений МКД о распределение коммунальных ресурсов по показаниям ОДПУ. Таким образом, управляющей компанией нарушаются требования ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ. 2.В соответствии с Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 (далее – Положения № 614) при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставляемую населению, и стоимости электрической энергии (мощности), потребленной для коммунально-бытовых нужд и не используемой для осуществления коммерческой деятельности приравненными к населению категориями потребителей, устанавливается величина социальной нормы потребления. В соответствии с п. 25 Положения № 614 исполнитель коммунальных услуг при расчете размера платы за электрическую энергию за истекший расчетный период определяет в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами № 354, подлежащий оплате объем коммунальной услуги, включающий объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении потребителя (далее - объем потребления в жилом помещении) и объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании общего имущества собственников помещений в МКД, и применяет к указанному объему следующие цены (тарифы): а) в отношении части объема в пределах социальной нормы, установленной для соответствующего месяца (расчетного периода) в отношении группы домохозяйства и типа жилого помещения потребителя, - цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы; б) в отношении части объема сверх социальной нормы - цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы. В соответствии с п. 28 Положения № 614 размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную при использовании общего имущества в МКД, в случае если объем потребления в жилом помещении превысил величину социальной нормы, определяется по цене (тарифу) на электрическую энергию (мощность), установленную для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы. В случае если объем потребления в жилом помещении не превысил величину социальной нормы, определяется по формулам 5 - 8 приложения № 6 Положения № 614. Постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 13.12.2005 № 273 «Об утверждении социальных норм потребления электрической энергии, поставляемой населению Красноярского края» (далее – Постановление № 273) утверждены социальные нормы потребления электрической энергии, поставляемой населению Красноярского края. Для населения, проживающего в жилых домах, не оборудованных в установленном порядке электроотопительными установками, социальная норма потребления составляет 75 кВт. ч на человека в месяц, но не менее 110 кВт. ч на абонента в месяц. Анализ платежных документов и пояснений ООО «ДРЭУ» показал, что при выполнении начисления платы за коммунальный ресурс электрическая энергия в целях содержания общего имущества управляющая компания производит по тарифу сверх социальной нормы. Таким образом нарушаются требования п. 28 Положения № 614 и Постановления № 273.