ООО "ТЕПЛОСЕТЬ"

В ходе рассмотрения обращения, зарегистрированного 03.11.2022 № 02-23/10138 по вопросу начисления платы за коммунальную услугу отопление в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, мкр. 2, д. 13 (далее – МКД). В соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края» (далее – Постановление № 373-п) оплата коммунальной услуги по отоплению с 01.09.2021 осуществляется в течение отопительного периода. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее- ОДПУ) и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3. В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации – унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее – БТИ). Таким образом, именно БТИ является органом, осуществляющим государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности. Таким образом, согласно требованиям действующего законодательства начисление платы за отопление определяется, в том числе исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД (Sоб). При этом, в указанных целях общая площадь помещений определяется в соответствии с технической документацией. Согласно представленного управляющей организации ООО УК «Сибирский город» реестра собственников помещений (на 01.11.2022) в МКД, общая площадь жилых и нежилых помещений МКД составляет 2530,0 кв.м. Ресурсоснабжающей организацией ООО «Теплосеть», по запросу административного органа также представлен реестр помещений в МКД, в соответствии с которым общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД на 01.11.2022 составляет 2517,5 кв. м. В соответствии с ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в МКД, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном МКД (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в МКД, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в МКД является юридическое лицо, номер помещения в МКД, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в МКД. В соответствии с пп. «б» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе ведением реестра собственников помещений, сбором, обновлением и хранением информации о нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в МКД на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также приемом, хранением технической документации на многоквартирный дом, ее актуализацией и восстановлением (при необходимости). Согласно п. 6(1) Правил № 354 управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям сведения из реестра собственников помещений в многоквартирном доме, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в случае изменения указанных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения. Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе. Анализ предоставленной информации показал, что ООО УК «Сибирский город» в случае изменения сведений в реестре собственников помещений в МКД не предоставляет в установленный срок (не позднее 10 рабочих дней со дня изменений сведений в указанном реестре) информацию в ресурсоснабжающую организацию ООО «Теплосеть», чем нарушает обязательные требования пп. «б» п. 4 Правил № 416, п. 6 (1) Правил № 354. Административным органом в адрес управляющей организации ООО УК «Сибирский город» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: в срок до 19.12.2022 предоставить в ресурсоснабжающую организацию ООО «Теплосеть» реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий информацию по состоянию на 01.12.2022, предусмотренную действующим законодательством, в том числе об общей площади всех помещений в МКД и каждого помещения в отдельности. Таким образом, применение ООО «Теплосеть» при расчете размера платы за отопление общей площади всех жилых (нежилых) помещений в МКД, а также каждого жилого (нежилого) помещения в МКД, отличающейся от площади, указанной в технической документации (актуализированной), влечет нарушение требований п. 42(1) Правил № 354, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.