ПАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ"

По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении от 10.08.2022 № 02-23/7251, собственника жилого помещения № 137 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, пр-кт. им. Газеты Красноярский рабочий, д. 62 (далее – МКД), по вопросу начисления платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, установлено следующее. В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Частью 9 статьи 161 ЖК РФ установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются в том числе следующие: а) коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; б) состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома; г) предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; е) техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 8 Правил № 354, исполнителем коммунальных услуг может выступать ресурсоснабжающая организация. Согласно реестру лицензий Красноярского края, МКД включен в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которым осуществляет ООО УК «ЖИЛИЩНЫЕ СИСТЕМЫ КРАСНОЯРСКА», с 16.12.2016 по 01.08.2020 и с 03.12.2020 по настоящее время. С 01.08.2020 по 03.12.2020 управление МКД осуществлялось ООО УК «ТЭРРА». Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (в редакции, действующей с 03.04.2018). В силу пункта 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом. Пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ определено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 3 апреля 2018 года № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона было принято и реализовано решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, такой порядок расчетов сохраняется до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. В рамках реализации указанного права собственниками помещений МКД принято соответствующее решение, отраженное в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от 10.06.2017 № б/н. Подпунктом «г» пункта 17 Правил № 354, установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о электроснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае наличия заключенных с ними договоров, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 3 апреля 2018 года № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», - со дня их заключения. Таким образом, начисление платы за коммунальные услуги производится ресурсоснабжающими организациями. В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей. Между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО УК «ЖИЛИЩНЫЕ СИСТЕМЫ КРАСНОЯРСКА» заключен договор электроснабжения от 17.08.2016 № 1000007196 (с учетом соглашений о внесении изменений в договор от 01.09.2017, от 07.07.2021, от 24.06.2021; протоколов разногласий от 24.08.2016, от 17.08.2016; протокола разногласий от 2017 года к приложению № 3 к договору ресурсоснабжения), в силу пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. В пункте 7.1 договора стороны согласовали порядок расчетов по договору. Соглашением о внесении изменений в договор энергоснабжения от 07.07.2021 внесены изменения в договор энергоснабжения от 17.08.2016 № 1000007196, дополнена расчетная схема МКД за потребленную электрическую энергию: объем потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома определяется по допущенным в эксплуатацию расчетным приборам учета (измерительным комплексам), указанным в соглашении от 24.06.2021, что также подтверждается актами: об осуществлении технологического присоединения № 17/723 от 2018 года; допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 05.08.2020 № 18, № 18, № 16, № 16, № 17, № 17, от 04.06.2020 № 02-157, № 02-158, № 02-156; от 02.03.2021 № 2-116, № 2-115, № 2-113, № 2-114. Вышеуказанная информация, подтверждает надлежащее технологическое присоединение жилых помещений № 302-311, № 401-411, № 501-511, № 601-611, № 701-711 в МКД к внутренним электрическим сетям многоквартирного дома. В ходе рассмотрения обращения, установлено, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» не производит начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению собственникам жилых помещений № 302-311, № 401-411, № 501-511, № 601-611, № 701-711 в МКД. ПАО «Красноярскэнергосбыт» в адрес Службы не представлено доказательств отнесения в установленном действующим законодательством порядке жилых помещений № 302-311, № 401-411, № 501-511, № 601-611, № 701-711 к жилым помещениям специализированного жилищного фонда в виде общежитий, в связи с чем, не может быть признан обоснованным довод о наличии оснований для отказа в начислении платы за коммунальную услугу по электроснабжению непосредственно ресурсоснабжающей организацией собственникам жилых помещений, проживающим в жилых помещениях МКД, ранее имевших статус общежития. Согласно информации, содержащейся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, назначение МКД – многоквартирный дом. Кроме того, согласно информации, содержащейся в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru) МКД также имеет тип «многоквартирный». При этом в силу требований пункта 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» размещение информации об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, возложено на лицо, осуществляющее деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, в данном случае ООО УК «ЖИЛИЩНЫЕ СИСТЕМЫ КРАСНОЯРСКА».