ЖСК " РУСТ "

По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в коллективном обращении граждан по вопросу отражения информации о показаниях общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в платежных документах собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Ленинского Комсомола, д. 30 (далее – МКД), установлено следующее. В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Примерная форма платежного документа утверждена приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг». Требования к отражению в платежном документе обязательной информации содержит пункт 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. В ходе рассмотрения обращения, Службой проведен анализ платежных документов собственников помещений №№ 12, 58 в МКД за период январь 2022г. – февраль 2022 г., согласно которому, ЖСК «Руст» в разделе 4 «Справочная информация», разделе 5 «Суммарный объем коммунальных услуг в доме», разделе 7 «Показания ОПУ» некорректно отражает следующую информацию: текущие показания общедомовых приборов учета, установленных в МКД; период снятия показаний общедомовых приборов учета; объем потребления коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период. В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ, собственники жилых помещений в МКД несут расходы на содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества (далее - СОИ) в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях СОИ в многоквартирном доме. Порядок определения размера платы граждан за коммунальные ресурсы, потребленные в целях СОИ в многоквартирных домах, установлен частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ, согласно которой размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых в целях СОИ, определяется при наличии общедомового прибора учета (далее - ОДПУ) исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при СОИ, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок указанного перерасчета определен, но начнет действовать только с 01.09.2022 года. Таким образом, до 01.09.2022 года управляющие организации должны производить начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, исходя из нормативов потребления таких коммунальных ресурсов вне зависимости от наличия или отсутствия в рассматриваемом многоквартирном доме ОДПУ коммунальных ресурсов и, как следствие, объема потребления тех или иных коммунальных ресурсов, зафиксированных такими приборами. Исключения составляют случаи принятия на общем собрании собственников помещений в МКД решений об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации: 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В ходе рассмотрения обращения Службой установлено, что решение об определении размера платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях СОИ, исходя из показаний общедомовых приборов учета собственниками помещений в МКД на общем собрании не принималось. Службой установлено, что МКД оборудован ОДПУ тепловой энергии, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию указанного прибора, а таже сведениями о произведенных поверках узла учета, отраженных в паспорте вычислителя количества теплоты № 142841. МКД оборудован также ОДПУ холодной воды и электрической энергии. В ходе анализа платежных документов собственника жилого помещения №12 в МКД за период январь 2022 г. – февраль 2022 г. установлено, что начисление платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, используемый в целях СОИ, в нарушение норм жилищного законодательства производится ЖСК «Руст» исходя из показаний ОДПУ электрической энергии в отсутствие предусмотренного частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ решения, принятого на общем собрании собственников помещений в МКД. Согласно пункту 67 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, для энергосбытовых и энергоснабжающих организаций цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) устанавливаются и применяются к объемам потребления электрической энергии (мощности) в пределах и сверх социальной нормы обслуживаемого ими населения и приравненных к нему категорий потребителей. Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 (далее - Положение № 614) определено, что социальная норма потребления электрической энергии применяется при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставляемую населению. В соответствии с пунктом 36 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами № 354, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы. Согласно пункту 38 Правил № 354, пункту 25 Положения № 614 исполнитель коммунальных услуг при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за истекший расчетный период определяет в порядке и сроки, предусмотренные Правилами №354, подлежащий оплате объем коммунальной услуги, включающий объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении потребителя (далее - объем потребления в жилом помещении) и объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - объем потребления на общедомовые нужды), и применяет к указанному объему следующие цены (тарифы): а) в отношении части объема в пределах социальной нормы, установленной для соответствующего месяца (расчетного периода) в отношении группы домохозяйства и типа жилого помещения потребителя, - цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы; б) в отношении части объема сверх социальной нормы - цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы. Согласно пункту 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. В ходе рассмотрения обращения установлено, что расчет размера платы за электрическую энергию, потребляемую в целях СОИ, собственникам жилых помещений в МКД в том числе собственнику жилого помещения № 12 в МКД производит по тарифу сверх социальной нормы потребления. Недоиспользованная социальная норма потребления электрической энергии при определении размера платы не учитывается.