ООО "УК ВЕТЕР ПЕРЕМЕН"

По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении акционерного общества «Енисейская ТГК-13» (далее –АО «Енисейская ТГК-13») ИНН: 1901067718, о принятии мер в отношении ООО УК «Ветер перемен» (ИНН: 2466181606) в связи с неисполнением обязательств перед ресурсоснабжающей организацией АО «Енисейская ТГК-13» по оплате полученной по договору от 23.05.2019 № 13691-ОДН тепловой энергии, установлено следующее. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В целях реализации статьи 162 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416). В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги. Соблюдение порядка осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. В силу части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. В то же время, согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регламентирован Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение № 1110). При этом, в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения № 1110, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом – является грубым нарушением лицензионных требований. Между ООО УК «Ветер перемен», осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, и АО «Енисейская ТГК-13» заключен договор от 23.05.2019 № 13691-ОДН. По информации, представленной АО «Енисейская ТГК-13», ООО УК «Ветер перемен» допускает нарушение лицензионных требований, связанное с неполным и несвоевременным расчетом с ресурсоснабжающей организацией по договору ресурсоснабжения от 23.05.2019 № 13691-ОДН. Действия ООО УК «Ветер перемен» приводят к грубому нарушению лицензионных требований в части наличия у лицензиата задолженности перед АО «Енисейская ТГК-13» по договору ресурсоснабжения от 23.05.2019 № 13691-ОДН в размере, соответствующем подпункту «д» пункта 4(1) Положения № 1110, в связи со следующим. На ООО УК «Ветер перемен», как на обязанную сторону по договору ресурсоснабжения от 23.05.2019 № 13691-ОДН, возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации стоимости потребленных ресурсов на условиях указанного договора. Среднемесячная величина обязательств по оплате по договору от 23.05.2019 № 13691-ОДН ООО УК «Ветер перемен» перед АО «Енисейская ТГК-13» определена Службой исходя из начислений, отраженных в счет-фактурах, акте сверки АО «Енисейская ТГК-13» по абоненту № 2700206360 ООО УК «Ветер перемен» за период с января 2021 года по сентябрь 2022 года. Среднемесячная величина обязательств составляет 11 198,17 руб. (2 среднемесячные величины, соответственно, равны 11 198,17 * 2 = 22 396,34 руб.). Расчет среднемесячной величины обязательств по оплате по договору от 01.01.2015 № 6550 отражен в таблице № 1. Таблица № 1 – Расчет среднемесячной величины обязательств по оплате №п/п расчетный период начислено РСО счет-фактура 1 янв.21 3 834,62 ₽ 31.01.2021 №11-012021-2700206360 2 фев.21 3 834,62 ₽ 28.02.2021 №11-022021-2700206360 3 мар.21 3 834,62 ₽ 31.03.2021 №11-032021-2700206360 4 апр.21 3 834,62 ₽ 30.04.2021 №11-042021-2700206360 5 май.21 3 834,62 ₽ 31.05.2021 №11-052021-2700206360 6 июн.21 3 834,62 ₽ 30.06.2021 №11-062021-2700206360 7 июл.21 10 463,83 ₽ 31.07.2021 №11-072021-2700206360 8 авг.21 20 685,88 ₽ 31.08.2021 №11-082021-2700206360 9 сен.21 4 047,56 ₽ 30.09.2021 №11-092021-2700206360 10 окт.21 4 047,56 ₽ 31.10.2021 №11-102021-2700206360 11 ноя.21 12 208,28 ₽ 30.11.2021 №11-112021-2700206359 12 ноя.21 корректирующая счет-фактура 5 000,78 ₽ 30.11.2021 №17-102021-2700206360 13 дек.21 12 208,28 ₽ 31.12.2021 №11-122021-2700206360 14 янв.22 12 208,28 ₽ 31.01.2022 №11-012022-2700206360 15 фев.22 12 208,28 ₽ 28.02.2022 №11-022022-2700206360 16 мар.22 12 208,28 ₽ 31.03.2022 №11-032022-2700206360 17 апр.22 12 208,28 ₽ 30.04.2021 №11-042022-2700206360 18 май.22 9 542,89 ₽ 31.05.2022 №11-052022-2700206360 19 июн.22 12 208,28 ₽ 30.06.2022 №11-062022-2700206360 20 июл.22 13 247,74 ₽ 31.07.2022 №11-072022-2700206360 21 авг.22 46 411,90 ₽ 31.08.2021 №11-082022-2700206360 22 сен.22 13 247,74 ₽ 30.09.2022 №11-092022-2700206360 итого 235 161,56 ₽ Среднее значение 11 198,17 ₽ Двух месячное среднее значение 22396,34 ₽ Общий размер задолженности ООО УК «Ветер перемен» за потребленные ресурсы по состоянию на 01.09.2022 года по информации, предоставленной АО «Енисейская ТГК-13», составляет 48021,94 руб. Также установлено, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.10.2021 по делу № А33-21089/2021 исковые требования АО «Енисейская ТГК-13» о взыскании задолженности с ООО УК «Ветер перемен» по договору ресурсоснабжения от 23.05.2019 № 13691-ОДН в размере 62 858,42 руб. за период с ноября 2019 года по май 2021 года удовлетворены. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.04.2022 по делу № А33-4042/2022 исковые требования АО «Енисейская ТГК-13» о взыскании задолженности с ООО УК «Ветер перемен» по договору ресурсоснабжения от 23.05.2019 № 13691-ОДН в размере 21 465,68 руб. за период с октября 2021 года по ноябрь 2021 года удовлетворены. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.07.2022 по делу № А33-12076/2022 исковые требования АО «Енисейская ТГК-13» о взыскании задолженности с ООО УК «Ветер перемен» по договору ресурсоснабжения от 23.05.2019 № 13691-ОДН в размере 24 416,56 руб. за период с декабря 2021 года по январь 2022 года удовлетворены. Таким образом, поскольку сумма 147 772 руб. превышает 2 среднемесячные величины обязательств (22 396,34 руб.) по оплате по договору ресурсоснабжения от 23.05.2019 № 13691-ОДН, в отношении ООО УК «Ветер перемен» усматриваются признаки нарушения подпункта «б» пункта 3 Положения № 1110, подпункта «ж» пункта 4 Правил № 416, которое в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 является грубым нарушением лицензионных требований. Необходимо отметить, что наличие задолженности управляющей организации за определенные периоды потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, определяется в целом по договору, в связи с тем, что договором и действующим законодательством не предусмотрено выставление счетов на оплату со стороны гарантирующего поставщика и оплата со стороны покупателя, предоставляющего коммунальные услуги, отдельно с разбивкой по домам, так как исполнение обязательств покупателя коммунальных ресурсов предусмотрено в целом по договору. Таким образом, обязательства по своевременной и полной оплате коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, потребленной домами, находящимися в управлении ООО УК «Ветер перемен», по информации АО «Енисейская ТГК-13», со стороны управляющей организации исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем АО «Енисейская ТГК-13» вынуждено взыскивать образовавшуюся задолженность в судебном порядке. До настоящего времени требования по погашению задолженности ООО УК «Ветер перемен» в полном объеме не исполнены.