Проверка № 24220942400002215798 от 2 июня 2022 года

ООО УК "БАЗИС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
2 июня 2022 года — 2 июня 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "БАЗИС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении публичного акционерного общества «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» (далее – ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ») ИНН: 2466132221, ОГРН: 1052460078692, по вопросу соблюдения обязательств по оплате по договору энергоснабжения от 22.01.2018 № 14563, заключенному с ООО УК «БАЗИС» в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми он осуществляет. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В целях реализации статьи 162 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416). В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги. Соблюдение порядка осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. В силу части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. В то же время, согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регламентирован Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение № 1110). При этом, в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения № 1110, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом – является грубым нарушением лицензионных требований. Между обществом с ограниченной ответственностью управляющей компанией «БАЗИС» (далее – ООО УК «БАЗИС»), осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, и ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» заключен договор от 22.01.2018 № 14563. По информации, представленной ПАО«КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», ООО УК «БАЗИС» допускает нарушение лицензионных требований, связанное с неполным и несвоевременным расчетом с ресурсоснабжающей организацией по договору ресурсоснабжениия от 22.01.2018 № 14563. Действия ООО УК «БАЗИС» приводят к грубому нарушению лицензионных требований в части наличия у лицензиата задолженности перед ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» по договору ресурсоснабжения от 22.01.2018 № 14563 в размере, соответствующем подпункту «д» пункта 4(1) Положения № 1110, в связи со следующим. На ООО УК «БАЗИС», как на обязанную сторону по договору ресурсоснабжения от 22.01.2018 № 14563, возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации стоимости потребленных ресурсов на условиях указанного договора. Среднемесячная величина обязательств по оплате по договору от 22.01.2018 № 14563 ООО УК «БАЗИС» перед ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» определена Службой исходя из начислений, отраженных в счетах-фактурах ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» по абоненту ООО УК «БАЗИС» за период с января 2021 года по декабрь 2021 года. Среднемесячная величина обязательств составляет 191 576,87 руб. (2 среднемесячные величины, соответственно, равны 191 576,87 * 2 = 383 153,74 руб.). Общий размер задолженности ООО УК «БАЗИС» за потребленные ресурсы по состоянию на май 2022 года по информации, предоставленной ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», составляет 8 386 673,36 руб. Также установлено, что решениями Арбитражного суда Красноярского края: А33-37058/2019 от 27.12.2021, А33-22431/2020 от 27.12.2021, А33-23722/2020 от 20.12.2021, А33-29469/2020 от 16.12.2021, А33-3167/2021 от 09.12.2021, А33-5950/2021 от 11.03.2022, А33-18647/2021 от 25.11.2021, А33-22650/2021 от 01.11.2021, А33-25705/2021 от 24.11.2021, А33-29345/2021 от 16.02.2022, А33-29350/2021 от 24.01.2022, А33-31221/2021 от 04.02.2022, А33-33544/2021 от 02.03.2022, А33-3208/2022 от 08.04.2022, А33-507/2021 от 18.11.2021, исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО УК «БАЗИС» в размере 7 269 782,90 руб. удовлетворены. Таким образом, поскольку сумма 7 269 782,90 руб. превышает 2 среднемесячные величины обязательств (383 153,74 руб.) по оплате по договору ресурсоснабжения от 22.01.2018 № 14563, ООО УК «БАЗИС» допущено нарушение подпункта «б» пункта 3 Положения № 1110, подпункта «ж» пункта 4 Правил № 416, которое в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 является грубым нарушением лицензионных требований. Необходимо отметить, что наличие задолженности управляющей организации за определенные периоды потребления коммунальных ресурсов и ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, определяется в целом по договору, в связи с тем, что договором и действующим законодательством не предусмотрено выставление счетов на оплату со стороны гарантирующего поставщика и оплата со стороны покупателя, предоставляющего коммунальные услуги, отдельно с разбивкой по домам, так как исполнение обязательств покупателя коммунальных ресурсов предусмотрено в целом по договору. Таким образом, обязательства по своевременной и полной оплате коммунальных ресурсов и ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, потребленной домами, находящимися в управлении ООО УК «БАЗИС», по информации ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», со стороны управляющей организации исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» вынуждено взыскивать образовавшуюся задолженность в судебном порядке. До настоящего времени требования по погашению задолженности ООО УК «БАЗИС» в полном объеме не исполнены.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Чиркова К. С. Государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
660124, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, ГОРОД КРАСНОЯРСК, УЛИЦА БОРИСЕВИЧА, ДОМ 20, ПОМЕЩЕНИЕ 168

Нет данных о результатах проверки