Проверка № 242100222704 от 1 июня 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ФКУ ИК-7 ГУФСИН РОССИИ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ
Дата проведения
1 июня 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: Защиты трудовых прав и интересов осужденного, привлеченного к труду, Пучкова А.Ю. (Обращение гражданина № 24/7-3949-21-ОБ от 07.05.2021)
задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права
Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами
Правовое основание проведения проверки
Обращение работника № 24/7-3949-21-ОБ от 07.05.2021
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Бакульманов Алексей Николаевич | Заместитель начальника отдела по 3-й группе отраслей |
Объекты и итоги проверки
Адрес
663011, Красноярский край, Емельяновский район. , с. Арейское, ул. Солнечная, д. 1, стр. 1
Дата составления акта о проведении проверки
21 июня 2021 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт и предписание направлены 21.06.2021 заказным письмом, а также по электронной почте 22.06.2021
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение статей 22, 212 ТК РФ пункта 7 Типового положения СУОТ, работодателем положение СУОТ не разработано и не утверждено.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Работодатель вызван на составление протокола по частям 1, 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24/7-3949-21-ОБ/12-8405-И/67-46 | В срок до 30 июля 2021 года |
| Разработать и утвердить положение о системе управления охраной труда в учреждении, исходя из специфики деятельности в соответствии с содержанием Типового положения. Основание: статьи 22, 212 Трудового кодекса РФ, пункт 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утв. Приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н. | |
Описание
В нарушение статей 22, 212 ТК РФ пунктов 33, 34 Типового положения СУОТ, работодателем не разработан и не утвержден перечень идентифицированных опасностей на каждом рабочем месте, исходя из специфики своей деятельности.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24/7-3949-21-ОБ/12-8405-И/67-46 | В срок до 30 июля 2021 года |
| Разработать и утвердить перечень идентифицированных опасностей на каждом рабочем месте, исходя из специфики деятельности Общества. Основание: статьи 22, 212 Трудового кодекса РФ, пункты 33, 34 Типового положения о системе управления охраной труда, утв. Приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н. | |
Описание
В нарушение статей 22, 212 ТК РФ пунктов 33, 36 Типового положения СУОТ, работодателем не установлен порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями. Оценка рисков не проведена, карты рисков рабочих мест не составлены.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24/7-3949-21-ОБ/12-8405-И/67-46 | В срок до 30 июля 2021 года |
| Установить порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями. Провести оценку рисков выявленных опасностей. Основание: статьи 22, 212 Трудового кодекса РФ, пункты 33, 36 Типового положения о системе управления охраной труда, утв. Приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н. | |
Описание
Установлено, что осужденный к принудительным работам Пучков А.Ю. с 30.09.2020 г. переведен подсобным рабочим 1 разряда на выездной объект МП «САТП» согласно приказу ИК-7 № 184-ос от 29.09.2020 г.
Фактически Пучков А.Ю. исполнял обязанности дорожного рабочего, что подтверждается представленными к проверке документами.
Согласно карте специальной оценки условий труда № 50 рабочего места дорожного рабочего на рабочем месте установлен итоговый класс условий труда 3.1 по вредному фактору «Шум». Также по результатам СОУТ указано на необходимость проведения обязательных медосмотров в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 года № 302н (приложение 1 пункт 3.5 - Производственный шум, периодичность проведения 1 раз в год).
Согласно статье 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пунктам 6, 7, 12 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (утратил силу с 01.04.2021 г.), обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.
Предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр, выданного лицу, поступающему на работу, работодателем.
По окончании прохождения лицом, поступающим на работу, предварительного осмотра медицинской организацией оформляются заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра.
Аналогичные требования изложены в пунктах 6, 8, 15 нового Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н.
В нарушение вышеперечисленных требований законодательства, работодатель ИК-7 не организовал для осужденного к принудительным работам Пучкова А.Ю. проведение обязательного предварительного медицинского осмотра, и с 30.09.2020 по настоящее время допускает его к работам в качестве дорожного рабочего в МП «САТП» с влиянием вредных факторов без наличия медицинского заключения о пригодности осужденного по состоянию здоровья к указанным работам.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 24/7-3949-21-ОБ/12-8405-И/67-46 | В срок до 30 июля 2021 года |
| Обеспечить проведение обязательного медицинского осмотра для осужденного к принудительным работам Пинчука А.Ю. Не допускать осужденного к принудительным работам Пинчука А.Ю. к работам без наличия медицинского заключения о пригодности осужденного по состоянию здоровья к работам. Основание: статьи 22, 72.1, 76, 212, 213 ТК РФ, пункты 6, 8, 15 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
