Проверка № 242100194443 от 11 мая 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК СК "ГОРИЗОНТ"
Дата проведения
11 мая 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании выявления в ходе проведения анализа проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (мотивированное представление по результатам предварительной проверки от 28.04.2021 № 47);
задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
8. Срок проведения проверки: 20 рабочих дней
К проведению проверки приступить с «11» мая 2021 года
Проверку окончить не позднее «07» июня 2021 года
Правовое основание проведения проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании выявления в ходе проведения анализа проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (мотивированное представление по результатам предварительной проверки от 28.04.2021 № 47)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Караева Нина Васильевна | Государственный инспекторов отдела надзора за долевым строительством |
Корнейчук Павел Сергеевич | Государственный инспекторов отдела надзора за долевым строительством |
Думлер Эльвир Карловна | Государственный инспекторов отдела надзора за долевым строительством |
Объекты и итоги проверки
Адрес
660115, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, ГОРОД КРАСНОЯРСК, УЛИЦА КАЛИНИНА 183 пом. 158
Дата составления акта о проведении проверки
4 июня 2021 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
- в нарушение требований, установленных п.п. «в» п.3.1 ч.1 ст.20, ч.4, 6 ст.19 Закона № 214-ФЗ, Приказом № 996/пр в графах 3.4.8 подразделов 3.4, 3.4 (2) раздела 3 ПД №24-000897 на ж/д 11, №24-000918 на ж/д 12, №24-000895 на ж/д 13 (с изменениями от 09.04.2021) не указаны обстоятельства (основания), в соответствии с которыми физические лица Валяева Н.И. и Лайкевич С.С. являются бенефициарными владельцами ООО СЗ СК «Горизонт»;
- в нарушение требований, установленных п.3.2 ч.1 ст.20 Закона № 214-ФЗ, ч.4, 6 ст.19 Закона №214-ФЗ, в ПД №24-000897 на ж/д 11, №24-000918 на ж/д 12, №24-000895 на ж/д 13 (с изменениями от 09.04.2021) отсутствует достоверная информация о наименовании юридического лица, входящего в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком (графа 3.5.2.2 подразделов 3.5.2 (2) разделов 3.5);
- в нарушение требований п.4 ч.1 ст.21 Закона № 214-ФЗ, Приказа №996/пр в ПД №24-000918 на ж/д 12 (с изменениями от 09.04.2021) не указана информация о планируемом количестве гостевых машино-мест на объекте строительства (подраздел 13.1.2.2. проектной декларации). Так, согласно положительному заключению экспертизы от 29.05.2019 №24-2-1-2-012832-2019, выданному ООО «Красноярская краевая экспертиза», зона автопарковок на объекте строительства (ж/д №12) составляет 25 парковочных мест. Застройщик на дату окончания внеплановой документарной проверки (04.06.2021) устранил допущенное нарушение, указанная информация внесена 19.05.2021 в Проектную декларацию №24-000918 на ж/д 12;
- в нарушение требований п.1 ч.1 ст.21 Закона № 214-ФЗ в ПД №24-000897 на ж/д 11, №24-000895 на ж/д №13 (с изменениями от 09.04.2021) указана недостоверная информация о регистрационных номерах результатов экспертиз проектной документации в отношении объектов (ж/д №11, ж/д №13), выполненных 07.12.2018, 28.11.2018, 22.02.2019 ООО «Красноярская краевая экспертиза» (подразделы 10.4.3 разделов 10.4 проектных деклараций). Регистрационные номера положительных заключений, выданных ООО «Красноярская краевая экспертиза», №24-2-1-2-005751-18 от 28.11.2018, №24-2-1-2-006598-2018 от 07.12.2018, № 24-2-1-2-003686-2019 от 22.02.2019. Застройщик на дату окончания внеплановой документарной проверки (04.06.2021) устранил допущенное нарушение, информация о регистрационных номерах результатов экспертиз проектной документации в отношении объектов внесена 29.04.2021 в Проектную декларацию №24-000897 на ж/д 11, и 30.04.2021 в Проектную декларацию №24-000895 на ж/д №13;
- в нарушение требований п.3 ч. 1 ст.21 Закона №214-ФЗ в ПД №24-000897 на ж/д 11, №24-000895 на ж/д №13 (с изменениями от 09.04.2021) указана недостоверная информация о правах застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта (номер договора, дата подписания договора, дата государственной регистрации договора, дата окончания действия права застройщика на земельный участок, дата государственной регистрации изменений в договор).
Застройщиком в ПД №24-000897 на ж/д № 11 (с изменениями от 09.04.2021) указан договор аренды земельного участка №561 от 12.07.2018, зарегистрированный 27.08.2018. Вместе с тем, основанием для возникновения права застройщика на земельный участок является договор аренды земельного участка от 21.02.2020 №68, зарегистрированный 10.03.2020, срок действия договора с 28.01.2020 по 27.01.2023, что подтверждается выпиской из ЕГРН, полученной Службой из Росреестра.
Застройщиком в ПД №24-000895 на ж/д № 13 (с изменениями от 09.04.2021) указан договор аренды земельного участка №563 от 12.07.2018, зарегистрированный 27.08.2018. Вместе с тем, основанием для возникновения права застройщика на земельный участок является договор аренды земельного участка от 21.02.2020 №67, зарегистрированный 04.03.2020, срок действия договора с 28.01.2020 по 27.01.2023, что подтверждается выпиской из ЕГРН, полученной Службой в рамках межведомственного взаимодействия из Росреестра. Застройщик на дату окончания внеплановой документарной проверки (04.06.2021) устранил допущенное нарушение;
- в нарушение требований, установленных п.6 ч.1 ст.21 Закона №214-ФЗ в графах 14.1.7 подразделов 14.1 (2), 14.1 (3) раздела 14 «О планируемом подключении (технологическом присоединении) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения» ПД №24-000897 на ж/д 11, №24-000918 на ж/д 12, №24-000895 на ж/д 13 (с изменениями от 09.04.2021) отражена информация о наличии технических условий (теплоснабжение, горячее водоснабжение), выданных ООО «КрасТЭК» от 15.04.2019 №751. Вместе с тем, в результате рассмотрения документов и пояснений, представленных застройщиком ООО СЗ СК «Горизонт» в ответ на запрос-требование Службы (исх.№13 от 20.05.2021, вх.№100-8317 от 25.05.2021), установлено, что дополнительные соглашения о продлении сроков действия технических условий на подключение к сетям теплоснабжения, горячего водоснабжения с ООО «КрасТЭК», либо иной ресурсоснабжающей организацией, застройщиком не заключались. Таким образом, технические условия (теплоснабжение, горячее водоснабжение) у застройщика на дату окончания внеплановой документарной проверки (04.06.2021) отсутствуют. Застройщиком на дату окончания внеплановой документарной указанное нарушение не устранено;
- в нарушение требований, установленных п.6 ч.1 ст.21 Закона №214-ФЗ, ч.4, 6 ст.19 Закона №214-ФЗ в графах 14.1.7 подразделов 14.1 (4) раздела 14 ПД №24-000897 на ж/д 11, №24-000895 на ж/д 13 (с изменениями от 09.04.2021) указаны технические условия (холодное водоснабжение), выданные АО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс», по ж/д №11 – от 12.11.2018 №18/1-100990в, по ж/д №13 – от 12.11.2018 №18/1-100957в, срок действия которых истек (до 11.05.2020г.).
Так, застройщиком в ответ на запрос-требование Службы от 11.05.2021 предоставлены документы и информация, согласно которым сроки действия технических условий (холодное водоснабжение) продлены до 30.11.2022 дополнительным соглашением №4 от 17.07.2020 к договору №776то-18 о подключении (технологическим присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 12.11.2018 (ж/д №11), дополнительным соглашением №4 от 17.07.2020 к договору №780то-18 о подключении (технологическим присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 12.11.2018 (ж/д №13).
Таким образом, предельной датой для внесения застройщиком в Проектные декларации №24-000897 на ж/д 11, №24-000895 на ж/д 13 соответствующих изменений являлось – 10.08.2020. Информация о сроке действия технических условий (до 30.11.2022) внесена застройщиком в Проектные декларации №24-000897 на ж/д 11 – 19.05.2021, №24-000895 на ж/д 13 - 24.05.2021, т.е с нарушением срока, установленного ч.4, 6 ст.19 Закона №214-ФЗ;
- в нарушение п.7 ч.1 ст.21 Закона № 214-ФЗ, Приказа №996/пр в разделах 15.2, 15.3 ПД №24-000895 на ж/д 13 (с изменениями от 09.04.2021) отражена недостоверная информация об основных характеристиках жилых помещений (об общей жилой площади всех комнат в квартире), нежилых помещений (наименование частей нежилых помещений, общая площадь частей нежилых помещений), что подтверждается проектной документацией на ж/д №13, получившей положительное заключение №24-2-1-3-058028-2020 от 17.11.2020 (Раздел 3 «Архитектурные решения» №25-05-2017-13к-01-АР). Застройщик на дату окончания внеплановой документарной проверки (04.06.2021) устранил допущенное нарушение. Достоверная информация в разделы 15.2, 15.3 Проектной декларации №24-000895 на ж/д 13 внесены 30.04.2021;
- в нарушение п.11.2 ч.1 ст.21 Закона №214-ФЗ в ПД №24-000895 на ж/д № 13 (с изменениями от 13.01.2021) отражена недостоверная информация о количестве договоров участия в долевом строительстве, заключенных с использованием счетом эскроу – 367 шт. В ответ на запрос-требование Службы от 17.05.2021 застройщик пояснил, что на 31.12.2020 в отношении ж/д №13 было заключено 132 договора участия в долевом строительстве на жилые помещения с размещением денежных средств на счетах эскроу, при внесении 13.01.2021 информации ПД №24-000895 на ж/д № 13 была допущена техническая ошибка. Достоверная информация о заключенных ДДУ была внесена застройщиком 10.02.2021. Таким образом, с 13.01.2021 по 09.02.2021 в ПД №24-000895 на ж/д № 13 содержалась недостоверная информация.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Протокол от 08.06.2021 №73-СД/21 |
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Вынесено постановление на должностное лицо - юрисконсульта, назначено предупреждение |
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Отчет №55-ИП от 04.08.2021 |
Сведения о выданных предписаниях
1. №55-ДС | В срок до 3 августа 2021 года |
В нарушение требований п.п. «в» п.3.1 ч.1 ст.20, п.3.2 ч.1 ст.20, п. 6 ч.1 ст.21, ч.4, 6 ст.19 Закона 214-ФЗ, Приказа №996/пр, в Проектных декларациях № 24-000897 на ж/д №11, № 24-000918 на ж/д №12, № 24-000895 на ж/д №13: 1. В графах 14.1.7 подразделов 14.1 (2), 14.1 (3) разделов 14 отражена недостоверная информация о наличии технических условий (теплоснабжение, горячее водоснабжение), выданных ООО «КрасТЭК»; 2. в графах 3.4.8 подразделов 3.4, 3.4 (2) разделов 3 не указаны обстоятельства (основания), в соответствии с которыми физические лица Валяева Н.И. и Лайкевич С.С. являются бенефициарными владельцами ООО СЗ СК «Горизонт»; 3. в графах 3.5.2.2. подразделов 3.5.2 (2) разделов 3.5 отсутствует достоверная информация о наименовании юридического лица (ООО СЗ «Кристалл», ИНН 2460089033), входящего в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком. Внести в Проектные декларации № 24-000897 на ж/д №11, № 24-000918 на ж/д №12, № 24-000895 на ж/д №13 полную и достоверную информацию в порядке, установленным Законом № 214-ФЗ. Разместить Проектные декларации № 24-000897 на ж/д №11, № 24-000918 на ж/д №12, № 24-000895 на ж/д №13 (опубликовать) в ЕИСЖС с внесенными изменениями в порядке, установленном Законом 214-ФЗ |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ