Проверка № 241901382076 от 2 сентября 2019 года

МБДОУ "СТЕПНЯКОВСКИЙ ДЕТСКИЙ САД"

Плановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
2 сентября 2019 года — 27 сентября 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СТЕПНЯКОВСКИЙ ДЕТСКИЙ САД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования Красноярского края

Цель проверки
Федеральный государственный надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Контроль за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании в части лицензионных требований и условий. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"


Объекты и итоги проверки

Адрес
663626, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, РАЙОН КАНСКИЙ, , ПОСЕЛОК СТЕПНЯКИ, УЛИЦА 40 ЛЕТ ПОБЕДЫ, 11

Дата составления акта о проведении проверки
27 сентября 2019 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Порядок проведения аттестации педагогических работников установлен приказом Министерства образования Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность». В нарушение ч. 1, ч. 2 ст. 49 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не проведена аттестация следующих педагогических работников МБДОУ «Степняковский детский сад»: Н.В. Заяц (приказ о приеме на работу от 10.11.2011), Т.И Жмакиной (приказ о приеме на работу от 02.09.2013).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 27.09.2019 № 34-БНН/663-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 03.04.2020 № 75-626мк

Сведения о выданных предписаниях
1. 34-БНН/663-19-02В срок до 27 марта 2020 года
Обеспечить проведение аттестации педагогических работников МБДОУ «Степняковский детский сад» Н.В. Заяц, Т.И Жмакиной
Описание
МБДОУ «Степняковский детский сад» не обеспечило на своем официальном сайте открытость и доступность обязательной к размещению информации. 1). В нарушение п. 2, п. 3 пп. 3.1 Требований главная страница подраздела «Основные сведения» не содержит информацию: о дате создания образовательной организации; о графике работы (размещена информация о режиме работы). 2). В нарушение п. 2, п. 3 пп. 3.2 пп. 3.11 Требований содержание подразделов специального раздела «Сведения об образовательной организации» не определены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 27.09.2019 № 34-БНН/663-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 03.04.2020 № 75-626мк

Сведения о выданных предписаниях
1. 34-БНН/663-19-02В срок до 27 марта 2020 года
МБДОУ «Степняковский детский сад» обеспечить на своем официальном сайте, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://степняковский-дс.канск-обр.рф, открытость и доступность обязательной к размещению информации: 1) на главной странице подраздела «Основные сведения» разместить информацию о дате создания образовательной организации; о графике работы; 2) определить содержание подразделов специального раздела «Сведения об образовательной организации» в соответствии с п. 3 пп. 3.2 пп. 3.11 Требований
Описание
1). Установлено, что отчет о результатах самообследования ни одним из органов управления МБДОУ «Степняковский детский сад» не рассматривался, решение данного вопроса к компетенции ни одного из органов управления организации не отнесено. 2). В нарушение п. 5 Порядка проведения самообследования сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения МБДОУ «Степняковский детский сад» не определены. 3). Отчет о результатах самообследования МБДОУ «Степняковский детский сад», представленный образовательной организацией, не подтверждает проведение образовательной организацией самообследования за 2018 год.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 27.09.2019 № 34-БНН/663-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 03.04.2020 № 75-626мк

Сведения о выданных предписаниях
1. 34-БНН/663-19-02В срок до 27 марта 2020 года
1) МБДОУ «Степняковский детский сад» определить орган управления организации, к компетенции которого относится рассмотрение отчета о результатах самообследования; обеспечить рассмотрение отчета органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса; 2) определить сроки, формы проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения; 3) обеспечить проведение отчета по результатам самообследования МБДОУ «Степняковский детский сад» за предшествующий самообследованию календарный год
Описание
В нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ни в одном из представленных МБДОУ «Степняковский детский сад» на проверку договорах об образовании (п. 1.4) не указан срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 27.09.2019 № 34-БНН/663-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 03.04.2020 № 75-626мк

Сведения о выданных предписаниях
1. 34-БНН/663-19-02В срок до 27 марта 2020 года
Указать в договорах об образовании МБДОУ «Степняковский детский сад» срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения)
Описание
1). В нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п. 2.1 Порядка о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, утвержденного приказом организации от 30.08.2019 № 033, приказом МБДОУ «Степняковский детский сад» от 29.08.2019 № 054-од создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в составе 3-х человек, при этом количественный состав каждой категории представителей не определен. 2). На титульном листе Порядка о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений указан приказ образовательной организации от 30.08.2019 № 033, сам приказ издан согласно представленной копии 29.08.2019 № 054-од. Установлено несоответствие дат издания и номеров приказов, указанных на титульных листах всех локальных нормативных актах МБДОУ «Степняковский детский сад» и на представленных копиях самих приказов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 27.09.2019 № 34-БНН/663-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 03.04.2020 № 75-626мк

Сведения о выданных предписаниях
1. 34-БНН/663-19-02В срок до 27 марта 2020 года
Создать комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в МБДОУ «Степняковский детский сад»; определить состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МБДОУ «Степняковский детский сад» в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»: из равного числа работников организации, представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, учитывая п. 2.1 Порядка о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, утвержденного приказом организации от 30.08.2019 № 033; привести в соответствие даты издания и номера приказов, указанных на титульных листах всех локальных нормативных актах МБДОУ «Степняковский детский сад» и в приказах
Описание
Порядок перевода обучающихся из одной организации в другую локальным нормативным актом «Порядок оснований перевода и отчисления воспитанников МБДОУ «Степняковский детский сад» не регламентирован.МБДОУ «Степняковский детский сад» не является организацией, осуществляющей образовательную деятельность по основной профессиональной образовательной программе, следовательно, права на восстановление лица, отчисленные из МБДОУ «Степняковский детский сад», не имеют.3). Установлено взаимное несоответствие п. 4 Порядка и оснований отчисления обучающихся, утвержденного приказом организации от 30.08.2019 № 053, и п. 4.3 Порядка оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между учреждением и родителями (законными представителями), утвержденного приказом организации от 16.01.2018 № 077, в части сроков уведомления родителей (законных представителей) о расторжении договора.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 27.09.2019 № 34-БНН/663-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 03.04.2020 № 75-626мк

Сведения о выданных предписаниях
1. 34-БНН/663-19-02В срок до 27 марта 2020 года
МБДОУ «Степняковский детский сад»: 1) принять локальный нормативный акт по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, регламентирующий порядок перевода обучающихся из одной организации в другую в соответствии с Порядком перевода; 2) исключить из Порядка и оснований отчисления обучающихся, утвержденного приказом организации от 30.08.2019 № 053, пункты 4, 5, 6, в которых установлен порядок восстановления лиц, отчисленных из образовательной организации; 3) привести во взаимное соответствие п. 4 Порядка и оснований отчисления обучающихся, утвержденного приказом организации от 30.08.2019 № 053, и п. 4.3 Порядка оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между учреждением и родителями (законными представителями), утвержденного приказом организации от 16.01.2018 № 077, в части сроков уведомления родителей (законных представителей) о расторжении договора
Описание
1). В нарушение п. 9 Порядка приема в заявлениях о приеме в МБДОУ «Степняковский детский сад» родителями (законными представителями) ребенка не указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество родителей (законных представителей) ребенка (в заявлениях указаны фамилия имя, отчество только одного родителя); адрес места жительства родителей (законных представителей); в заявлениях указан адрес места жительства только одного родителя; контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка; в заявлениях указан контактный телефон одного родителя; е) о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка (дата подачи заявления не указана). 2). В заявлениях указан перечень документов, прилагаемых для приема в организацию. Перечень документов указан не полный: в указанном перечне отсутствуют: копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя); медицинское заключение (для впервые поступающих в образовательную организацию). Вместе с тем, в заявлениях о приеме в образовательную организацию указаны серия и номер паспорта, дата выдачи, место выдачи паспорта одного из родителей (законного представителя), что не предусмотрено п. 9, п. 11 Порядка приема. 3). В нарушение п. 12 Порядка приема в заявлениях о приеме в МБДОУ «Степняковский детский сад» не указано на обработку чьих персональных данных родителями (законными представителями) дано согласие (согласие не зафиксировано личной подписью родителей (законных представителей)).В нарушение п. 14 Порядка приема в журнале приема заявлений о приеме в МБДОУ «Степняковский детский сад» зарегистрированы документы, не предусмотренные Порядком приема: медицинский полис, СНИЛС.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 27.09.2019 № 34-БНН/663-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 03.04.2020 № 75-626мк

Сведения о выданных предписаниях
1. 34-БНН/663-19-02В срок до 27 марта 2020 года
МБДОУ «Степняковский детский сад»: 1) обеспечить указание родителями (законными представителями) ребенка в заявлениях о приеме в образовательную организацию всех сведений согласно Порядку приема; 2) обеспечить в заявлениях о приеме в образовательную организацию указание всех документов, предъявляемых родителями (законными представителями) детей в качестве оснований для зачисления в образовательную организацию; исключить из заявлений о приеме в образовательную организацию сведения, не предусмотренные Порядком приема: серия и номер паспорта, дата выдачи, место выдачи паспорта родителей (законных представителей); 3) обеспечить в заявлениях о приеме в образовательную организацию фиксацию подписью родителей (законных представителей) согласие на обработку персональных данных родителей (законных представителей) и персональных данных ребенка; 4) обеспечить регистрацию всех документов, прилагаемых к заявлению о приеме в МБДОУ «Степняковский детский сад», в журнале приема заявлений в соответствии с Порядком приема; исключить регистрацию документов, не предусмотренных Порядком приема и не являющихся основанием для приема в организацию: медицинский полис, СНИЛС
Описание
1). П. 3.4 Правил приема обучающихся, утвержденных приказом организации от 27.08.2018 № 066, не соответствует п. 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 (далее Порядок приема), 2). В нарушение п. 12 Порядка приема в Правилах приема обучающихся, утвержденных приказом организации от 27.08.2018 № 066, отсутствует требование фиксации в заявлении о приеме факта ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, уставом образовательной организации, а также фиксации в заявлении согласия на обработку персональных данных родителей (законных представителей) и персональных данных ребенка. 3). В нарушение п. 14 Порядка приема в Правилах приема обучающихся, утвержденных приказом организации от 27.08.2018 № 066, не установлено, что заявление о приеме в образовательную организацию и прилагаемые к нему документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются руководителем образовательной организации или уполномоченным им должностным лицом, ответственным за прием документов, в журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию. 4). Правила приема обучающихся, утвержденные приказом организации от 27.08.2018 № 066, содержат раздел V. Отчисление воспитанников из МБДОУ. П. 5.2 является бездумно переписанным текстом ч. 2 ст. 61 и ч. 12 ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Основания отчисления, установленные в п. 5.2 Правил приема обучающихся, утвержденных приказом организации от 27.08.2018 № 066, не соответствуют основаниям, определенным в ч. 1, ч. 2 ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 27.09.2019 № 34-БНН/663-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 03.04.2020 № 75-626мк

Сведения о выданных предписаниях
1. 34-БНН/663-19-02В срок до 27 марта 2020 года
МБДОУ «Степняковский детский сад»: 1) привести в соответствие с Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования п. 3.4 Правил приема обучающихся, утвержденных приказом организации от 27.08.2018 № 066 (далее-Правила приема обучающихся), в части сведений, которые должны быть указаны родителями (законными представителями) ребенка в заявлении о приеме в МБДОУ «Степняковский детский сад»; 2) привести в соответствие с Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования Правила приема обучающихся в части фиксации в заявлении о приеме факта ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с перечнем необходимых документов и согласия на обработку персональных данных родителей (законных представителей) и персональных данных ребенка; 3) привести в соответствие с Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования Правила приема обучающихся в части регистрации документов, прилагаемых к заявлению о приеме родителями (законными представителями) детей; 4) привести в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» п. 5.2 Правил приема обучающихся в части оснований отчисления обучающихся из образовательной организации
Описание
В нарушение п. 5 ч. 3 ст. 28, п. 1, п. 7, п. 8 ч. 1 ст. 48, п. 2 ч. 5 ст. 47, Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», п. 3.2.6 ФГОС ДО МБДОУ «Степняковский детский сад» не создало условий и не организовало получение дополнительного профессионального образования не реже чем один раз в три года педагогическими работниками: Н.В. Заяц, Т.И Жмакиной. Указанными работниками не обеспечено освоение дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 27.09.2019 № 34-БНН/663-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания от 03.04.2020 № 75-626мк

Сведения о выданных предписаниях
1. 34-БНН/663-19-02В срок до 27 марта 2020 года
Создать условия и организовать получение дополнительного профессионального образования следующими педагогическими работниками: Н.В. Заяц, Т.И Жмакиной

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ