Проверка № 241901381818 от 6 мая 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МАОУ СОШ №4 Г.СОСНОВОБОРСКА
Дата проведения
6 мая 2019 года — 4 июня 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании. Федеральный государственный контроль качества образования. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Контроль за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании в части лицензионных требований и условий. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Топоева А. И. | Главный специалист-государственный инспектор |
| Конжева Т. Н. | Рук сектора |
| Протопопов Д. В. | Директор МБОУ "СШ № 95" г.Железногорска |
Объекты и итоги проверки
Адрес
662501, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, , ГОРОД СОСНОВОБОРСК, , УЛИЦА ВЕСЕННЯЯ, 3,
Дата составления акта о проведении проверки
27 мая 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Качалина Елена Николаевна
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение Постановления Правительства Красноярского края от 15 июля 2014 г. N 298-п «Об утверждении Порядка и случаев организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации, находящиеся на территории Красноярского края, для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения»: комиссии по индивидуальному отбору обучающихся не формировалась, отбор обучающихся на обучение по профильным учебным планам не проводился.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/21-19-02/П | В срок до 27 ноября 2019 года |
| Разработать локальный нормативный акт об индивидуальном отборе для профильного обучения на уровне среднего общего образования в соответствие действующему Постановлению Правительства Красноярского края от 15 июля 2014 г. N 298-п | |
Описание
В нарушение ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/21-19-02/П | В срок до 27 ноября 2019 года |
| МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска разработать локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся | |
Описание
В нарушение ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в п. 3.2 Положения о порядке и основаниях перевода, отчисления обучающихся, утвержденного приказом от 06.10.2016 № 01-13-203, не содержится следующее основание прекращения отношений в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность - по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/21-19-02/П | В срок до 27 ноября 2019 года |
| Привести п. 3.2 Положения о порядке и основаниях перевода, отчисления обучающихся, утвержденного приказом от 06.10.2016 № 01-13-203, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации об образования в части оснований прекращения образовательных отношений в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность | |
Описание
В нарушение ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 24 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897, п. 25 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373, МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска не представило безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания первичной медико-санитарной помощи. В МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска условия для оказания первичной медико-санитарной помощи не соответствуют требованиям законодательства.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/222-19-02/П/1 | В срок до 27 мая 2020 года |
| Принять конкретные меры, позволяющие исполнить обязанность МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска по предоставлению безвозмездно медицинской организации помещения, соответствующего условиям и требованиям для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся | |
Описание
В нарушение п.п. 2, 5 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276, МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска не проведена аттестация в целях подтверждения соответствия занимаемой должности инструктора по физической культуре Куницына А.Е., принятого на должность приказом от 31.08.2012 № 03-01-25.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/21-19-02/П | В срок до 27 ноября 2019 года |
| Обеспечить проведение аттестации в целях подтверждения соответствия занимаемой должности инструктора по физической культуре Куницына А.Е. | |
Описание
В нарушение п. 13 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, в п. 2.2 Правил приема учащихся в МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска, утвержденных приказом от 06.10.2016 № 01-13-202, не указано следующее положение: «факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/21-19-02/П | В срок до 27 ноября 2019 года |
| Дополнить п. 2.2 Правил приема учащихся в МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска, утвержденных приказом от 06.10.2016 № 01-13-202, следующим положением: «факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка» | |
Описание
В нарушение п. 5 ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за последние три года не получали дополнительное профессиональное образование следующие педагогические работники: учителя Костенич Марина Владимировна, Ташкина Елена Вольдемаровна, Павлович Елена Сергеевна, Шемель Тамара Анатольевна, Сухомлинов Анатолий Тимофеевич, инструктор по физической культуре Куницын Артем Евгеньевич.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/21-19-02/П | В срок до 27 ноября 2019 года |
| Обеспечить получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности следующими педагогическими работниками: учителями Костенич М.В., Ташкиной Е.В., Павлович Е.С., Шемель Т.А., Сухомлиновым А.Т., инструктором по физической культуре Куницыным А.Е. | |
Описание
В нарушение п. 13 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, в представленных заявлениях о приеме в 1 класс МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска не фиксируется факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с правами и обязанностями обучающихся.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/21-19-02/П | В срок до 27 ноября 2019 года |
| Зафиксировать в заявлениях родителей (законных представителей) о приеме в 1 класс МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска за их личной подписью факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с правами и обязанностями обучающихся | |
Описание
В нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» приказом МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска от 31.08.2018 № 01-13-198/1 «О создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска» создана комиссия из неравного числа представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность - 4 представителей работников МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска и 2 представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, также в состав вышеуказанной комиссии входят 2 несовершеннолетних обучающихся.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/21-19-02/П | В срок до 27 ноября 2019 года |
| Обеспечить создание в МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность | |
Описание
В нарушение пп. «ж» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, дополнительных общеобразовательных программ по адресу: 662501, Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Весенняя, д. 3 осуществляется МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/222-19-02/П/1 | В срок до 27 мая 2020 года |
| Принять меры, обеспечивающие соблюдение требований законодательства в части наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, дополнительным общеобразовательным программам, расположенного по адресу места осуществления образовательной деятельности | |
Описание
Несоответствие педагогических работников установленным требованиям законодательства Российской Федерации об образовании
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/222-19-02/П/1 | В срок до 27 мая 2020 года |
| Обеспечить соблюдение требований законодательства в части наличия в штате или привлечения на ином законном основании педагогических работников, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об образовании | |
Описание
В нарушение п. 21 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706, в п.п. 7.5, 7.6 договоров об оказании платных образовательных услуг МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска закреплены основания расторжения договора об оказании платных образовательных услуг, не предусмотренные законодательством об образовании: если потребитель не посещает занятия без уважительной причины в течение одного месяца либо неоднократно нарушает иные обязательства, предусмотренные п. 3 настоящего договора, что явно затрудняет исполнение обязательств исполнителем и нарушает права и законные интересы обучающихся и работников исполнителя; если потребитель своим поведением систематически нарушает права и законные интересы других потребителей и работников исполнителя, расписание занятий, исполнитель вправе отказаться от исполнения договора, когда после трех предупреждений потребитель не устранит указанные нарушения».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/21-19-02/П | В срок до 27 ноября 2019 года |
| Исключить из п.п. 7.5, 7.6 договоров об оказании платных образовательных услуг МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска основания расторжения договора об оказании платных образовательных услуг, не предусмотренные законодательством об образовании | |
Описание
В нарушение п. 19 Порядка в книге регистрации аттестатов по основному общему образованию и среднему общему образованию отсутствует сквозная нумерация (ведется только порядковая нумерация внутри класса); нарушена регистрация бланков в возрастающем порядке в книге выдачи аттестатов об основном общем образовании (№ 13 - 02424002778231, № 14 02424002778237, №15 02424002778232); в книге выдачи аттестатов об среднем общем образовании (№11 02424002778293, № 12 - 02424003433715, № 13 02424002778294).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/21-19-02/П | В срок до 27 ноября 2019 года |
| Обеспечить внесение в книгу регистрации выданных документов (дубликатов) МАОУ СОШ № 4 города Сосновоборска в соответствии с требованиями к заполнению и учету аттестатов об основном общем и среднем общем образовании (далее - аттестаты) и их дубликатов. | |
Описание
Нарушение прав обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/21-19-02/П | В срок до 27 ноября 2019 года |
| МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска представить документы, подтверждающие предоставление 33 обучающимся с ограниченными возможностями здоровья права на получение психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссий | |
Описание
В нарушении ч.1 ст.58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 1015, в нормативном локальном акте МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска «Положение о проведении промежуточной аттестации учащихся и осуществлении текущего контроля их успеваемости МАОУ СОШ № 4 города Сосновоборска» не определен порядок проведения (в том числе порядок оформления результатов) промежуточной аттестации для обучающихся 1 класса МАОУ СОШ № 4 г. Сосновоборска. Также отсутствует описание форм, периодичности и порядка проведения промежуточной аттестации для занятий/курсов внеурочной деятельности (при реализации ООП ООО) и программ дополнительного образования детей. В положении отсутствуют ссылки на иные локальные акты школы, где данные нормы были бы закреплены.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Письмо о направлении копии предписания Главе г. Сосновоборска С.А. Пономареву от 04.06.2019 № 75-1172мк |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 21 ТАИ/21-19-02/П | В срок до 27 ноября 2019 года |
| Определить локальным актом МАОУ СОШ № 4 г.Сосновоборска порядок проведения промежуточной аттестации для обучающихся 1 класса, а также формы, периодичность и порядок текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся, осваивающих в том числе программы внеурочной деятельности ООП ООО, адаптированные программы и программы дополнительного образования. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
