АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕМРЮКСКИЙ РАЙОН

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (Россельхознадзор) ЮЖНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА 350012, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Академика Лукьяненко П.П., д. 111, тел. (861)222-20-31 Обособленное подразделение «Темрюкский» 353560, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Гриня, д. 354 (место вынесения предостережения) ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от « 13 » ноября 2025 г. № 13-34/4664 1. Администрацию муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края (ИНН 2352023878, ОГРН 1022304744560) 2. При осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 10.11.2025 г. уполномоченным должностным лицом отдела контроля и надзора в области карантина растений и семенного контроля и надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки Южного межрегионального управления Россельхознадзора, на основании Задания на проведение выездного обследования при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля от 10.11.2025 г. № 1204, проведено выездное обследование при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) с целью контроля эффективности проводимых ликвидационных мероприятий по борьбе с карантинными объектами в установленной карантинной фитосанитарной зоне, посредством осуществления визуального осмотра открытого для посещения неограниченным кругом лиц подкарантинного объекта - земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале 23:30:1203000, с местоположением: Краснодарский край, Темрюкский район, Темрюкское городское поселение, г. Темрюк, между ул. 27 Сентября и ул. И.Павленко, по направлению на юг от автодороги А-289 124-й – 126-й километр, в контуре географических координат 45.2491241* 37.4798156*, 45.2491921* 37.4798591*, 45.242612* 37.4996176*, 45.2425406* 37.4995693*, площадью не менее 1,1000 га, в границах карантинной фитосанитарной зоны по амброзии полыннолистной, установленной приказом Южного межрегионального управления Россельхознадзора от 06.03.2023 № 201, в результате которого на обозначенном земельном участке, на площади 0,0030 га выявлены единичные растения карантинного объекта – Амброзии полыннолистной Ambrisia artemisiifolia L. Согласно действующего земельного законодательства РФ, исследуемый земельный участок входит в категорию земель, государственная собственность на который не разграничена и находится в зоне ответственности администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края (ИНН 2352023878, ОГРН 1022304744560, адрес юридического лица: 353500, Краснодарский край, Темрюкский район, город Темрюк, ул. Ленина, д. 65). Вышеуказанное свидетельствует о том, что ответственным землепользователем - администрацией муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края (ИНН 2352023878, ОГРН 1022304744560, адрес юридического лица: 353500, Краснодарский край, Темрюкский район, город Темрюк, ул. Ленина, д. 65) (далее – администрация МО Темрюкский район), карантинные фитосанитарные ликвидационные мероприятия по борьбе с карантинным объектом – Амброзией полыннолистной Ambrisia artemisiifolia L, проводятся не в полном объеме. Карантинный объект Амброзия полыннолистная Ambrisia artemisiifolia L внесен в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158. Тем самым, администрацией МО Темрюкский район были нарушены: п. 13 раздела II Единых правил и нормы обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». Амброзия полыннолистная является особо опасным карантинным объектом и представляет угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан. Растение выделяет ряд эфирных масел, которые вызывают сильнейшие головные боли и скачки артериального давления. Пыльца амброзии полыннолистной считается одним из сильнейших аллергенов. Во время цветения каждое растение амброзии образует миллиарды пыльцевых зерен, которые, поднимаясь с потоком воздуха, переносятся ветром (на открытой местности) до двух километров и более, и вызывают у людей вспышки бронхиальной астмы, а так же массовые аллергические заболевания. Карантинный объект отличается высокой жизнеспособностью и пластичностью, высокой семенной продуктивностью, а также способностью семян длительное время (до 40 лет) сохранять жизнеспособность. Высокая жизнеспособность семян в течение длительного времени сохраняется даже при задернении почв и, если в дальнейшем почва подвергается обработке, нарушая дерновый слой, семена амброзии полыннолистной при благоприятных условиях сразу всходят. Таким образом, в настоящее время бездействие, а равно проведение ликвидационных фитосанитарных карантинных мероприятий по борьбе с опасным карантинным сорным растением – Амброзией полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L. на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале 23:30:1203000, с местоположением: Краснодарский край, Темрюкский район, Темрюкское городское поселение, г. Темрюк, между ул. 27 Сентября и ул. И.Павленко, по направлению на юг от автодороги А-289 124-й – 126-й километр, в контуре географических координат 45.2491241* 37.4798156*, 45.2491921* 37.4798591*, 45.242612* 37.4996176*, 45.2425406* 37.4995693*, пользователем которого является администрация МО Темрюкский район, не в полном объеме либо несвоевременно влечет распространение карантинного объекта на другие территории, угрозу причинения вреда здоровью человека, растениям, животным, окружающей среде. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». В силу п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляется за счет средств, предусмотренных законодательством государств- членов. Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. В соответствии с пунктами 1, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, выполнять карантинные фитосанитарные требования. Несвоевременное и некачественное проведение мероприятий по борьбе с карантинным объектом – Амброзией полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L., является несоблюдением правил и норм обеспечения карантина растений и нарушением правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, из-за чего возникает угроза причинения вреда здоровью человека. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края (ИНН 2352023878, ОГРН 1022304744560) и предлагаю: - организовать своевременное проведение мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации очагов карантинного объекта - Амброзии полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L., не допуская его распространения, - принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, ч. 4 ст. 20, пп. 1, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», - не допускать нарушения установленных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений. Разъясняю (предупреждаю), что за нарушение вышеуказанных обязательных требований законодательства РФ в области карантин растений, предусмотрена, административная ответственность в соответствии со ст. 10.1 КоАП РФ.