АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕМРЮКСКИЙ РАЙОН

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (Россельхознадзор) ЮЖНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА 350012, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Академика Лукьяненко П.П., д. 111, тел. (861)222-20-31 Обособленное подразделение «Темрюкский» 353560, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Гриня, д. 354 (место вынесения предостережения) ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от « 08 » октября 2025 г. № 13-34/4400 1. Администрацию муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края (ИНН 2352023878, ОГРН 1022304744560) 2. При осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 02.10.2025 г. уполномоченным должностным лицом отдела контроля и надзора в области карантина растений и семенного контроля и надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки Южного межрегионального управления Россельхознадзора, на основании Задания на проведение выездного обследования при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля от 02.10.2025 г. № 1113, проведено выездное обследование при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) с целью контроля соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в области карантина растений с целью оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении гр-ки Бирюковой Натальи Викторовны (вх. № ПОС/1157 от 22.09.2025 г.), посредством осуществления визуального осмотра (с отбором образцов) открытого для посещения неограниченным кругом лиц подкарантинного объекта - земельного участка улично-дорожной сети, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале 23:30:1108041, с местоположением: Краснодарский край, Темрюкский район, город Темрюк, ул. Декабристов, в контуре географических координат 45.2705686, 37.3821188*, 45.2702795, 37.3819847*, 45.2702675, 37.3820244*, 45.270527, 37.3821553*, площадью не менее 0,0030 га, в границах карантинной фитосанитарной зоны по амброзии полыннолистной, установленной приказом Южного межрегионального управления Россельхознадзора от 06.03.2023 № 201, в результате которого на вышеуказанном земельном участке, в географических координатах 45.2703395*, 37.3820417*, на площади 0,0010 га выявлен карантинный объект – Повилики Cuscuta sp., что подтверждается Заключением ФГБУ «ВНИИЗЖ» о карантинном фитосанитарном состоянии от 03.10.2025 г. № 036656-135-25. Согласно действующего земельного законодательства РФ, исследуемый земельный участок входит в категорию земель, государственная собственность на который не разграничена и находится в зоне ответственности администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края (ИНН 2352023878, ОГРН 1022304744560, адрес юридического лица: 353500, Краснодарский край, Темрюкский район, город Темрюк, ул. Ленина, д. 65). Вышеуказанное свидетельствует о том, что ответственным землепользователем - администрацией муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края (ИНН 2352023878, ОГРН 1022304744560, адрес юридического лица: 353500, Краснодарский край, Темрюкский район, город Темрюк, ул. Ленина, д. 65) (далее – администрация муниципального образования Темрюкский район), карантинные фитосанитарные ликвидационные мероприятия по борьбе с карантинным объектом – Повилики Cuscuta sp., проводятся не в полном объеме. Карантинный объект Повилики Cuscuta sp. внесен в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158. Тем самым, администрацией муниципального образования Темрюкский район были нарушены: п. 13 раздела II Единых правил и нормы обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». Повилики Cuscuta sp. является трудноискоренимым карантинным объектом. Растение-паразит не имеет ни корней, ни листьев и представляют собой нитевидные или шнуровидные сильно ветвящиеся стебли, обвивающиеся вокруг растения-хозяина и внедряющиеся в его ткани с помощью присосок. Паразитирует на сорняках, травах, овощных и бахчевых культурах. Нарушая обмен веществ у растений, сильно ослабляет их, задерживает рост и развитие, нередко вызывает гибель. Размножается повилика семенами и частями стеблей. Одно растение может дать до 100 тыс. семян, которые остаются жизнеспособными в почве до 10 лет. Семена распространяются с посевным и посадочным материалом, тарой, переносятся животными, машинами, водой, ветром. Попадают на поля с навозом, если скоту скармливали растения, зараженные повиликой. Источником инфекции могут служить дикие виды растений и сорняки, зараженные этим паразитом. Таким образом, в настоящее время бездействие, а равно проведение ликвидационных фитосанитарных карантинных мероприятий по борьбе с опасным карантинным сорным растением – Повилики Cuscuta sp., на земельном участка улично-дорожной сети, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале 23:30:1108041, с местоположением: Краснодарский край, Темрюкский район, город Темрюк, ул. Декабристов, в контуре географических координат 45.2705686, 37.3821188*, 45.2702795, 37.3819847*, 45.2702675, 37.3820244*, 45.270527, 37.3821553*, администрацией муниципального образования Темрюкский район, не в полном объеме либо несвоевременно влечет распространение карантинного объекта на другие территории, угрозу причинения вреда, растениям, животным, окружающей среде. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». В силу п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляется за счет средств, предусмотренных законодательством государств- членов. Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. В соответствии с пунктами 1, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, выполнять карантинные фитосанитарные требования. Несвоевременное и некачественное проведение мероприятий по борьбе с карантинным объектом – Повилики Cuscuta sp., является несоблюдением правил и норм обеспечения карантина растений и нарушением правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, из-за чего возникает угроза причинения вреда здоровью человека. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края (ИНН 2352023878, ОГРН 1022304744560) и предлагаю: - организовать своевременное проведение мероприятий по выявлению карантинного объекта -Повилики Cuscuta sp., локализации и ликвидации очагов Повилики Cuscuta sp., не допуская его распространения, - принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, ч. 4 ст. 20, пп. 1, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», - не допускать нарушения установленных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений. Разъясняю (предупреждаю), что за нарушение вышеуказанных обязательных требований законодательства РФ в области карантин растений, предусмотрена, административная ответственность в соответствии со ст. 10.1 КоАП РФ. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 995, по адресу: 350012, г. Краснодар, ул. им. Академика Лукьяненко П.П., д. 111, и (или) на адрес электронной почты: rshn38@fsvps.gov.ru.