АО "КРАСНОДАРГОРГАЗ"

В адрес Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) из Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, поступило обращение гражданки Шевченко Ю.А. о нарушении охранных зон газопровода высокого давления при строительстве частных жилых домов, расположенных по адресу: г. Краснодар, коттеджный поселок «Изумрудный город», ул. Крашенникова. Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий установлен Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (далее – Правила № 878). Согласно информации, имеющейся в Управлении, эксплуатирующей организацией газопровода высокого давления, проходящего по территории земельного участка, расположенного по адресу г. Краснодар, коттеджный поселок «Изумрудный город», ул. Крашенникова является АО "Краснодаргоргаз". Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Положения указанного Закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации. Так, в силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, эксплуатирующая организация обязана, в том числе соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. В соответствии с пунктом 14 Правил № 878 на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения. Таким образом, несоблюдение эксплуатирующей организацией и ее работниками установленных требований в соответствующей сфере деятельности вне зависимости от причин их несоблюдения, а также прекращение либо приостановка производственной деятельности на опасных производственных объектах, связанная с утерей контроля за опасными производственными объектами, ставит под угрозу состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.