АО "КРАСНОДАРГОРГАЗ"

В адрес Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) из Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, поступило обращение гражданина Монина Э.Г. по вопросу нарушений охранных зон участка газопровода высокого давления, расположенного по адресу: г. Краснодар, пересечение ул. Шоссейная и ул. Сиреневая. В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 56 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом сотрудниками Управления 23.08.2024 проведено выездное обследование участка трассы подземного газопровода высокого давления, расположенного по адресу: г. Краснодар, пересечение ул. Шоссейная и ул. Сиреневая. По результатам выездного обследования установлено, что участок трассы подземного газопровода не обозначен опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики. Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий установлен Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (далее – Правила № 878). Согласно государственного реестра опасных производственных объектов за АО «Краснодаргоргаз» зарегистрирован опасный производственный объект «Сеть газоснабжения АО «Краснодаргоргаз» г. Краснодара» рег. № А30-00369-0001, в состав которого входит газопровод высокого давления, проходящий по территории земельного участка, расположенного по адресу г. Краснодар, пересечение ул. Шоссейная и ул. Сиреневая. Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Положения указанного Закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации. Так, в силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, эксплуатирующая организация обязана, в том числе соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. В соответствии с пунктом 10 Правил № 878 трассы подземных газопроводов обозначаются опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (вне городских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.). На опознавательных знаках указывается расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефон аварийно-диспетчерской службы. Таким образом, несоблюдение эксплуатирующей организацией и ее работниками установленных требований в соответствующей сфере деятельности вне зависимости от причин их несоблюдения, а также прекращение либо приостановка производственной деятельности на опасных производственных объектах, связанная с утерей контроля за опасными производственными объектами, ставит под угрозу состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.