Проверка № 23250023257919260717 от 8 сентября 2025 года
АО "КТК-Р"
Дата проведения
8 сентября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
29.08.2025 в адрес Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило оповещение о разливе нефтепродуктов в акватории Черного моря на территории Морского терминала АО «КТК-Р» при срабатывании морского разрывного соединения (далее – МРС) грузовой линии ВПУ КТК-2 во время осуществления погрузки нефти на танкер T. SEMAHAT (IMO 9804148). ВПУ КТК-2 является частью объекта НВОС 03-0123-001457-П Морской терминал АО «КТК-Р», поднадзорного Управлению. Осмотром акватории установлено, что в 670 районе морского порта Новороссийск силами ПАСФ ООО «Транснефть-Сервис» выполняется операция по локализации и ликвидации разлива нефти. В операции задействованы боновые ордера, осуществлялся сбор нефтеводяной эмульсии в плавучие емкости. На поверхности акватории Черного моря в районе места проведения операции по локализации ликвидации разлива нефти наблюдалось загрязнение в виде пленок и пятен нефтепродуктов, включая радужные пленки, а также пятна нефти мутно-коричневого цвета. Под воздействием ветра и течения пятно загрязнения дрейфовало в западном направлении и по состоянию на 16 часов 30 минут 29.08.2025 было распространено на удалении более 12 километров от источника загрязнения (ВПУ КТК-2). По состоянию на 19 часов 10 минут загрязнения акватории в непосредственной близости к источнику загрязнения не обнаружено. Привлеченными обследованию сотрудниками ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» в границах пятна загрязнения осуществлен отбор проб морской воды для определения концентрации нефтепродуктов в количестве 30 проб, о чем составлен акт обора проб № 1034-30 от 29.08.2025. По результатам исследований (испытаний) отобранных проб, отраженных в протоколе от 01.09.2025 № 1034-30, в пробах морской воды установлены превышения предельно допустимой концентрации нефтепродуктов до 880 раз (44 мг/дм3, при ПДК 0,05 мг/дм3). Управлением в адрес капитана морского порта Новороссийск, АО «КТК-Р», судовладельца танкера T. SEMAHAT, ООО «Транснефть-Сервис» направлены запросы о предоставлении информации об обстоятельствах аварийного разлива и сведений, необходимых для осуществления расчета размера. В соответствии с данными, представленными АО «КТК-Р» письмом от 02.09.2025 исх. № Out-LCPCR-7273-2025, причиной разлива нефти явилось штатное срабатывание МРС грузового рукава ВПУ КТК-2. Причины срабатывания устанавливаются. АО «КТК-Р» представлена копия паспорта МРС-16 диаметром 16 дюймов Серийный номер 720-5, изготовитель Компания СООО «Стилус» (Республика Беларусь), в соответствии с которым, время закрытия лепестковых клапанов при штатном срабатывании МРС составляет не более 32 секунд. Объем поступившей в акваторию моря нефти, исчисленный исходя из технических характеристик МРС и фиксируемых системами учета Морского терминала параметров расхода нефти, равен 24,5 м3. В соответствии с представленным паспортом качества нефти, её плотность при 20 Градусах Цельсия составляет 792,7 кг/м3 или 0,7927 т/м3. Масса утечки нефти вычисляется как произведение объема на плотность: 24,5 м3 х 0,7927 т/м3 = 19,421 т Часть поступившей в водный объект нефти была собрана в рамках операции по ликвидации разлива в составе нефтеводяной эмульсии и помещена в береговые резервуары (МЦР-800 и ЕП-2) на территории Морского терминала. 03.09.2025 АО «КТК-Р» в адрес Управления представлена информация о выполненных подсчетах количества нефти (вх. от 03.09.2025 № 13326), собранной в рамках операции по ликвидации разлива. По результатам подсчетов АО «КТК-Р» составлен акт определения объема безвозвратных потерь нефти при аварийной утечке от 02.09.2025, в соответствии с которым объем безвозвратных потерь составил 8,43 м3 или 6,7 т. В обоснование указанной информации АО «КТК-Р» представлены соответствующие акты замеров, а также градуировочные таблицы резервуаров. Таким образом масса, поступившей в акваторию моря и не собранной в рамках ликвидации нефти равно массе безвозвратных потерь и составляет 6,7 т. Масса собранной из акватории в рамках ликвидации нефти определяется разностью между общей массой утечки нефти (19,421 т) и массой безвозвратных потерь нефти (6,7 т) и составляет 12,721 т. Также в рамках наблюдения рассмотрен План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на Морском терминале АО «КТК-Р», утвержденный генеральным директором АО «КТК-Р» (далее – План ЛАРН). Планом ЛАРН предусмотрены действия по ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти при следующих сценариях: утечка нефти в результате малого повреждения шланга (от 0,2 до 5,05 м3); гильотинный разрыв шлангов (312,2 м3); перелив грузового танка нефтеналивного судна (26,22 м3); разрушение гидрокомпенсатора ВПУ (624,42 м3); повреждение подводного трубопровода (624,42 м3); повреждения судна при погрузке (15186,7 м3). В качестве основных мероприятий по ликвидации загрязнения Планом ЛАРН предусмотрены: ликвидация нефтяного загрязнения на морской поверхности с помощью мобильных ордеров; защита береговой полосы от загрязнения; очистка береговой полосы от загрязнения; В соответствии с имеющейся информацией, загрязнения береговой полосы водного объекта в результате разлива нефти 29.08.2025 не произошло ввиду ветрового воздействия (северо-восточный ветер 10-12 м/с). При расчете достаточности сил и средств, привлекаемых для ликвидации разлива нефти в Плане ЛАРН использованы исходные данные максимального расчетного объема разлива нефти, возможного при повреждении находящегося под погрузкой судна (15186,7 м3). При расчете достаточности сил и средств, необходимых для ликвидации максимального расчетного объема нефти, сделан вывод о достаточности 5 мобильных нефтесборных ордеров. При расчете необходимой длины каждого из боновых ордеров сделан вывод о достаточности длины в 200 метров для каждого ордера. При расчете необходимого для ликвидации разлива нефти количества судов сделан вывод о достаточности 16 единиц судов. В соответствии с разделом 9 Плана ЛАРН, расчетное время сбора из акватории максимального расчетного объема нефти, исчисленное с учетом общей производительности морских нефтесборных систем (316,39 м3/час) составляет 48 часов. Согласно с представленным АО «КТК-Р» итоговым донесением о чрезвычайной ситуации от 30.08.2025, операция по локализации и ликвидации разлива нефти начата в 10 часов 14 минут 29.08.2025 завершена в 13 часов 36 минут 30.08.2025 после проведения разведки возможной зоны загрязнения. В соответствии с оперативным журналом ликвидации аварии, по состоянию на 19 часов 30 минут 29.08.2025 объявлен отбой сбора нефти боновыми ордерами, начата доставка плавучий емкостей в гавань вспомогательных судов (ГВС) для откачки собранной водонефтяной эмульсии. С учетом изложенного, время проведения фактических работ по ликвидации загрязнения составляет 9 часов 16 минут. Таким образом, время проведения операции по ликвидации разлива нефти, произошедшего 29.08.2025, не превышает расчетного времени ликвидации в соответствии с Планом ЛАРН. В соответствии с информацией, представленной ООО «Транснефть-Сервис» исх. от 08.09.2025 № ОТНС-24-01/11-09/3343, в рамках операции по ликвидации разлива нефти были задействованы 13 морских буксиров, 4 маломерных катера, 1000 метров боновых заграждений, 5 нефтесборных систем, 10 транспортных плавучих емкостей, 113 спасателей, 9 единиц автотранспортной и специализированной техники. По указанному факту 08.09.2025 на основании приказа Управления от 08.09.2025 № 1168-КНД, в отношении АО "КТК-Р" проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). По результатам наблюдения установлено, что в результате загрязнения Черного моря, возникшего вследствие разлива нефти при срабатывании морского разрывного соединения (далее – МРС) грузовой линии ВПУ КТК-2, АО «КТК-Р» нарушены требования: ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»; ст. 55, ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации. Также по указанному факту Управлением ведется работа по расчету размера вреда, причиненного водному объекту - Черное море, в результате аварии, произошедшей 29.08.2025 на территории Морского терминала АО «КТК-Р» при срабатывании МРС грузовой линии ВПУ КТК-2 во время осуществления погрузки нефти на танкер T. SEMAHAT.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Литовка Федор Сергеевич | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Кочетов Вадим Викторович | Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
