Проверка № 23250023257919004047 от 22 августа 2025 года
ФИЦ ИНБЮМ
Дата проведения
22 августа 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Согласно доводов, указанных в обращениях, в границах водоохранной зоны водного объекта - Черного моря по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, пер. Новоселов, в районе географических координат 44.913231, 35.190200 осуществляется сброс сточных вод на грунтовую дорогу; в границах водоохранной зоны водного объекта - Черного моря по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, на территории Биостанции в районе географических координат 44.911525, 35.202022 разломана труба, все нечистоты с которой смываются в море. С целью проверки доводов указанных в обращении специалистами Управления на основании Приказа № 1040-КНД от 07.08.2025 «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» проведено выездное обследование, по результатам которого факт сброса сточных вод с разломанной трубы в Черное море на момент обследования не выявлен. В тоже время установлен факт размещения трубопроводной трубы под пирсом причала по адресу пгт. Курортное, территория Биостанции, Береговой переулок, 4, что является источником сброса в акваторию Черного моря. Вместе с тем на огражденной территории причала по адресу пгт. Курортное, территория Биостанции, Береговой переулок, 4, размещаются отходы производства и потребления, такие как шины пневматические автомобильные отработанные на поверхности, не имеющей твёрдого покрытия, в месте, не защищённом от ветра и атмосферных осадков. Накопление отходов происходит в водоохранной зоне Чёрного моря на расстоянии менее 50 метров от уреза воды моря. Указанное является несоблюдением требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.08.2025г. № КУВИ-001/2025-153954441 земельный участок с кадастровым номером 90:24:010104:708 передан на основании постоянного бессрочного пользования Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральному исследовательскому центру «Институт биологии южных морей имени А.О. Ковалевского РАН», ИНН: 9204553264, ОГРН: 1159204018478 (далее- ФГБУН ФИЦ «Институт биологии южных морей имени А.О. Ковалевского РАН») В соответствии с п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных вод. Согласно ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов; 5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду. Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ст.ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв, кроме того собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным. Действия ФГБУН ФИЦ «Институт биологии южных морей имени А.О. Ковалевского РАН» ИНН: 9204553264, ОГРН: 1159204018478, могут привести к нарушению обязательных требований и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ФГБУН ФИЦ «Институт биологии южных морей имени А.О. Ковалевского РАН» ИНН: 9204553264, ОГРН: 1159204018478 обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушения требований п. 7 ч. 15 ст. 65 ВК РФ, ч. 16 ст. 65 ВК РФ, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 13, 42 ЗК РФ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Еремин Вячеслав Сергеевич | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Лактионов Денис Вадимович | Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Бакулина Татьяна Александровна | Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
