Проверка № 23240891000215599894 от 27 сентября 2024 года
ООО "ФИС"
Дата проведения
27 сентября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
ООО «ФИС» является владельцем лицензии на пользование недрами от 26.09.2013 МАЙ00471МЭ и сроком действия до 01.10.2038, с целевым назначением для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств. Участок недр расположен в 12 км южнее города Майкопа и в 3 км севернее станицы Курджипской, на территории МО «Майкопский район» Республики Адыгея. Участок недр имеет статус – горный отвод. Площадь участка недр составляет 0.012 кв. км. Пунктом 4.1.5.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ00471МЭ) установлен срок утверждения технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых по участку Нивский Курджипского месторождения подземных минеральных вод – не позднее 01.10.2017. Согласно письма Отдел геологии и лицензирования по Республике Адыгея № РА-ЮФО-06-07/389 от 09.09.2024 проект разработки месторождения (участка) минеральных подземных вод отсутствует. Согласно раздела «Протоколы согласования проектов разработки» ФГИС «АСЛН» информация о наличии технического проекта отсутствует. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя – ООО «ФИС» имеются признаки не соблюдения пунктов 4.1.5.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ00471МЭ), п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22, 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». Пунктом 5.5. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ00471МЭ) установлено, что Пользователь недр обязан обеспечить подготовку проекта горного отвода и направление его в установленном порядке для оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода. Согласно ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. Согласно письма Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 12.09.2024 исх.№ 270-10594 у недропользователя отсутствуют документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода. Вместе с тем несоблюдение п. 4.1.5.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ00471МЭ) в части отсутствия согласованного и утвержденного технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых по участку Нивский Курджипского месторождения является длящимся нарушением, что в свою очередь затягивает сроки по получению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода в отношении участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами МАЙ00471МЭ. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии ООО «ФИС» имеются признаки не соблюдения пункта 5.5. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ00471МЭ), ст. 7, п.п. 1, 7, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». Также следует отметить, что согласно письма Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 12.09.2024 исх.№ 270-10594, план развития горных работ на 2023 и 2024г. в Северо-Кавказского управления Ростехнадзора на согласование не поступали. Согласно раздела «Сведения об объемах добычи минеральной воды» статистической отчетности 3-ЛС за 2023 год фактическое выполнение (год) составило 102 200 м3 (280 м3/сут). Таким образом ООО «ФИС» в 2023 году осуществлялась добыча минеральных подземных вод в отсутствии плана развития горных работ. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии ООО «ФИС» имеются признаки не соблюдения п. 2, 6 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». Пунктом 6.3. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ00471МЭ) установлено, что пользователь недр уплачивает другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно письма УФНС России по Республике Адыгея от 11.09.2024 № 09-30/15903@ у недропользователя имеется задолженность: НДС – 11 889,00 руб.; НДПИ – 9,42 руб.; пени – 57,11 руб. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя – ООО «ФИС» имеются признаки не соблюдения пунктов 6.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ00471МЭ), п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22, 39 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах». Пунктом 13.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ00471МЭ) установлено, что Пользователь недр обязан представлять в установленном порядке следующую государственную статистическую отчетность, связанную с пользованием недрами: - ежегодно, не позднее 3 февраля года, следующего за отчетным периодом, сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче минеральных подземных вод по форме федерального статистического наблюдения №3-ЛС. Согласно ФГИС «АСЛН» статистическая отчетность 3-ЛС за 2023 год сдана 05.02.2024, т.е. с нарушением установленного срока В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя – ООО «ФИС» имеются признаки не соблюдения пунктов 13.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии МАЙ00471МЭ), п.п. 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Минц Дмитрий Николаевич | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
385773, Адыгея Республика, Майкопский район, Совхозный п, Речная ул, 9 д
Нет данных о результатах проверки
