Проверка № 23230891000208931622 от 15 декабря 2023 года

ООО "ФИС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
15 декабря 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФИС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
ООО «ФИС» на территории Республики Адыгея является владельцем лицензии МАЙ00471МЭ, срок действия лицензии с 26.09.2013 по 01.10.2038, с целевым назначением и видами работ для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств. Пунктом 4.1. Приложения № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ 00471 МЭ установлены сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление пользования недрами, а также сроки представления материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр. Так, пунктом 4.1.5.1 Приложения № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ 00471 МЭ установлено: Срок утверждения технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых, согласованного в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах»: Для месторождений полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых: Нивский участок Курджипского месторождения подземных минеральных вод – не позднее 01.10.2017. Согласно Приложения № 6 к лицензии на пользование недрами МАЙ 00471 МЭ, разведочные работы на участке недр были продолжены в 2015 году. В пределах Нивского участка Курджипского месторождения утверждены запасы минеральных вод (протокол Комиссии Роснедр от 07.03.2018г. № 5333). Кроме того, в заключении государственной экспертизы запасов минеральных подземных вод участка Нивский Курджипского месторождения в Республике Адыгея, утвержденном протоколом Комиссии Роснедр от 07.03.2018г. № 5333, пользователю недр рекомендовано составить технологическую схему разработки Нивского участка Курджипского месторождения, предусмотрев в ней возможность попутного съема тепла минеральных вод апт-барремского водоносного горизонта нижнего мела для целей теплоснабжения. Статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено: Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработке и утверждении проекта разработки. Также Раздел 2 «Сведения об утвержденных проектных и отчетных документах, связанных с пользованием недрами» статистической отчетности 3-ЛС по лицензии № МАЙ 00471 МЭ за 2022 год не содержит информации об утвержденных проектных и отчетных документах, связанных с пользованием недрами в том числе и о проекте водозабора (технический проект на разработку месторождения, участка месторождения). Соответственно обоснованным является вывод об отсутствии разработанного и согласованного в установленном порядке технического проекта на разработку месторождения. Недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охраны подземных вод от загрязнения и истощения. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «ФИС» имеются признаки несоблюдения п. 4.1.5.1 Приложения № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ 00471 МЭ, п. 1, п.7, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». Пунктом 13.1. Приложения № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ 00471 МЭ установлено: Пользователь недр обязан представлять в установленном порядке следующую государственную статистическую отчетность, связанную с пользованием недрами: - ежегодно, не позднее 3 февраля года, следующего за отчетным периодом, сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче минеральных подземных вод по форме федерального статистического наблюдения №3-ЛС. Приказом Росстата от 6 июня 2013 года № 203 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по недропользованию федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче минеральных подземных вод» установлен срок представления статистической отчетности по форме 3-ЛС – 3 февраля после отчетного периода. Установлено, что недропользователем не соблюдаются сроки предоставления статистической отчетности по форме 3-ЛС, так по участку недр: «Нивский участок Курджипского месторождения подземных минеральных вод» отчетность 3-ЛС за 2022 год подана 28.03.2023. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «ФИС» имеются признаки несоблюдения п. 13.1. Приложения № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ 00471 МЭ, п.1, п. 4, ч.2 ст.22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Приказ Росстата от 6 июня 2013 года № 203 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по недропользованию федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче минеральных подземных вод».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Минц Д. Н. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Полякова Ю. С. Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
385773, РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ, Р-Н МАЙКОПСКИЙ, П СОВХОЗНЫЙ, УЛ. РЕЧНАЯ, Д. Д. 9,

Нет данных о результатах проверки