Проверка № 23240891000210866537 от 5 июня 2024 года

ЗАО "КМКК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
5 июня 2024 года

Проверка проводится в отношении
ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОРЕНОВСКИЙ МОЛОЧНО - КОНСЕРВНЫЙ КОМБИНАТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
Выдано по результатам КНМ, ПМ

Предостережение
ЗАО «КМКК» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии КРД02221ВЭ на пользование недрами. Лицензия КРД02221ВЭ на пользование недрами зарегистрирована от 01.12.2003 рег.№ 2221. Раздел 9 Условий пользования недрами (Приложение № 13 к лицензии КРД02221ВЭ) регулирует обязанности недропользователя по предоставлению геологической информации в том числе в составе отчетности. Приказом Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод», утверждена форма предоставления сведений о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод, и сроки предоставления указанных сведений (20 января после отчетного периода). Недропользователем геологическая информация о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод за 2023 год (Форма 4ЛС) подана в форме электронного документа с использованием Личного кабинета недропользователя. Согласно ФГИС «АСЛН», геологическая отчетность в составе статотчётности 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами за 2023 имеет статус «Отправлена» дата отправки 23.05.2024, т.е отправлена не установленные сроки. Кроме того, недропользователем предоставляется геологическая информация в составе статотчётности 4-ЛС с недостоверными (скаженными) сведениями. Так в Разделе 2 «Сведения об утвержденных проектных и отчетных документах, связанных с пользованием недрами» Формы 4-ЛС указано, что проект водозабора (технический проект на разработку месторождения, участка месторождения) утвержден протоколом от 03.03.2014 № 01-02/676, тогда как технический проект на разработку месторождения согласован протоколом Заседания ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 18.11.2020 №29-20-ПВ. Согласно Приложения № 21 к лицензии на пользование недрами КРД 02221 ВЭ, дополнения № 3 к лицензии на пользование недрами КРД 02221 ВЭ, водозабор состоит из 8 водозаборных скважин, расположенных на 4-х площадках. Основной водоотбор осуществляется из эоплейстоценового (краснодарского) водоносного комплекса (OEcr) шестью эксплуатационными скважинами: №58095-глубиной 205м, №П-3269- глубиной 330 м, № 46949-глубиной 160 м, № 058-глубиной 300 м, № 72557-глубиной 270 м, № 8155-глубиной 175м. Водоносный комплекс отложений киммерийского горизонта эксплуатируется двумя скважинами: № 8154 - глубиной 551 м, № 72558 - глубиной 550 м. Три проектируемые наблюдательные скважины будут расположены на обособленной площадке: № 1-н - глубиной 550 м на водоносный комплекс отложений киммерийского горизонта; № 2-н - глубиной 300 м на нижнюю часть водоносного комплекса эоплейстоценовых (краснодарских) отложений; № 3-н - глубиной 170 м на верхнюю часть водоносного комплекса эоплейстоценовых (краснодарских) отложений». Однако, Раздел 3 «Сведения о водоносных горизонтах на лицензионном участке» Формы 4-ЛС, недропользователем заполнен по одному водоносному горизонту «Киммерийский N₂² km» - 8 эксплуатационных скважин. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ЗАО «КМКК» имеются признаки несоблюдения разделов 9 Условий пользования недрами (Приложение № 13 к лицензии КРД02221ВЭ), п.1, п. 4, ч.2 ст.22, ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Приказ Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод». Недропользователем разработана и согласована протоколом Заседания ТКР Югнедра по МПВ и ПС 18.11.2020 №29-20-ПВ проектная документация «Проект водозабора подземных вод ЗАО «Кореновский молочно консервный комбинат». Проектом предусмотрено бурение трех наблюдательных скважин №№ 1-Н, 2-Н, 3-Н и двух резервных скважин №№ 1-Р, 2-Р. Наблюдательные скважины двухколонной конструкции, планируется расположить на отдельной водозаборной площадке в 90 м. от территории ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» скважина № 1Н - проектной глубиной 550 м., № 2Н - 300 м., № ЗН - 170 м. Проектными решениями предусмотрена конструкция оголовков скважин, обеспечивающая полную герметизацию. Резервную скважину № 1 -Р планируется расположить на территории четвертой площадки со скважинами №№ 58095, П-3269, конструкция двухколонная, проектная глубина № 1-Р - 550 м., скважину № 2-Р планируется расположить на территории второй площадки со скважиной № 8154, конструкция двухколонная, проектная глубина № 1-Р - 220 м. Однако, согласно геологической информации в составе статотчётности 4-ЛС, недропользователь эксплуатирует по водоносному горизонту «Киммерийский N₂² km» - 8 эксплуатационных скважин. Наблюдательные и резервные скважины отсутствуют, соответственно обоснованным является вывод, что недропользователем не обеспечено бурение трех наблюдательных скважин №№ 1-Н, 2-Н, 3-Н и двух резервных скважин №№ 1-Р, 2-Р. В соответствии с вышеизложенным недропользователем не обеспечивается соблюдение требований технического проекта, согласованного протоколом Заседания ТКР Югнедра по МПВ и ПС 18.11.2020 №29-20-ПВ. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя – ЗАО «КМКК» имеются признаки не соблюдения п.4.3, п.10.1 Условий пользования недрами (Приложение № 13 к лицензии КРД02221ВЭ), п. 1, п.2, п.7, п. 10, ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п.8 Постановления Правительства РФ от 11.02.2016 № 94 «Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Минц Дмитрий Николаевич Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Полякова Юлия Сергеевна Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
353181, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, Р-Н КОРЕНОВСКИЙ, Г. КОРЕНОВСК, УЛ. ТИМАШЕВСКАЯ, Д. Д. 16,

Нет данных о результатах проверки