ООО "АЛЬФА ПРЕСТИЖ"

В адрес Территориального органа Росздравнадзора по Краснодарскому краю из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения поступило обращение гр. П.В.Э. по вопросу оказания заявителю платных медицинских услуг ненадлежащего качества в обществе с ограниченной ответственностью «АЛЬФА ПРЕСТИЖ» (далее – ООО «АЛЬФА ПРЕСТИЖ»). В целях полного и всестороннего рассмотрения фактов, изложенных в обращении, Территориальным органом в установленном порядке направлен запрос в указанную медицинскую организацию, а также проведен анализ информации, содержащейся в едином реестре лицензий, в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, а также на сайте указанной медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно информации, представленной ООО «АЛЬФА ПРЕСТИЖ» (исх. от 20.08.2024 № 27, зарегистрировано в Территориальном органе под вх. № 09-П-58822 от 20.08.2024), в ООО «АЛЬФА ПРЕСТИЖ» проведены мероприятия в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности (внеплановая проверка), по результатам которых нарушений при оказании медицинской помощи гр. П.В.Э. выявлено не было. В ходе рассмотрения информации, представленной ООО «АЛЬФА ПРЕСТИЖ», а также анализа информации, содержащейся в едином реестре лицензий, в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, а также на сайте указанной медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», специалистами Территориального органа было установлено, что ООО «АЛЬФА ПРЕСТИЖ» (ИНН - 2301096839; ОГРН – 1182375028857) осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № Л017-01126-23/00149014 от 03.06.2021 (лицензирующий орган: министерство здравоохранения Краснодарского края) по видам работ (услуг) согласно приложениям к лицензии. Согласно информации, представленной ООО «АЛЬФА ПРЕСТИЖ» медицинские услуги оказывались гр. П.В.Э. на основании договора «возмездного оказания медицинских услуг» от 25.07.2024 № 732069, при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство. Перечень платных медицинских услуг, их кратность и стоимость были согласованы с пациенткой путем оформления приложений к указанному договору. Вместе с тем, в нарушение п. 7 ст. 84 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и п. 23 Порядка заключения договора и оплаты медицинских услуг, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006» представленная копия договора не содержит перечня предоставляемых работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, в соответствии с лицензией. ООО «АЛЬФА ПРЕСТИЖ» имеет официальный сайт (https://medcentralfa.ru), на котором информация, необходимая для предоставления гражданам посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представлена не в полном объеме: ссылки или информация, для ознакомления с возможностью дистанционного способа заключения договора на оказание платных медицинских услуг отсутствуют. Несоблюдение лицензиатом порядка предоставления платных медицинских услуг, установленного в соответствии с ч. 7 ст. 84 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» является нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Вместе с тем, данные нарушения остались без внимания врачебной комиссии и не были отражены в представленной копии «Акта внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности» б/н от 14.08.2024, что указывает на признаки нарушения соблюдения ООО «АЛЬФА ПРЕСТИЖ» обязательных требований, предусмотренных ст. 90 Федерального закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности». Согласно представленной информации, при поступлении жалобы по вопросам качества медицинской помощи в медицинской организации целевая (внеплановая) проверка не проводилась. Оценка показателей, предусмотренных при проведении целевой (внеплановой) проверки, осуществляемой в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, не осуществлялась. Так, Комиссией не была проведена оценка: 1) наличия в медицинской организации нормативных правовых актов (в том числе изданных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления), регламентирующих вопросы организации медицинской деятельности, включая: оказание платных медицинских услуг; 2) соблюдение прав пациента при оказании медицинской помощи; 3) осуществления мероприятий при хирургических вмешательствах (подготовка к оперативному вмешательству, ведение пациента в послеоперационном периоде, при проведении перевязок) и профилактика рисков, связанных с ними, в том числе на основе клинических рекомендаций. Согласно представленной копии «Акта внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности» б/н от 14.08.2024 мероприятия в рамках внутреннего контроля проводились врачебной комиссией ООО «АЛЬФА ПРЕСТИЖ». Вместе с тем, состав комиссии, указанный в данной копии «Акта внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности» указывает на нарушение ООО «АЛЬФА ПРЕСТИЖ» п. 8 Порядка создания и деятельности врачебной комиссии, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н, согласно которому врачебная комиссия (подкомиссия врачебной комиссии) состоит из председателя, одного или двух заместителей председателя, секретаря и членов комиссии. Кроме того, в представленной копии «Акта внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности» имеется ссылка на постановление Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», которое утратило силу 01.09.2023 в связи с изданием постановления Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006». Таким образом, по результатам рассмотрения информации, содержащейся в обращении, а также в информации, представленной ООО «АЛЬФА ПРЕСТИЖ», Территориальным органом выявлены признаки несоблюдения ООО «АЛЬФА ПРЕСТИЖ» обязательных требований.