ГБУЗ "ГП №13 Г. КРАСНОДАРА" МЗ КК

В Территориальный орган Росздравнадзора по Краснодарскому краю из прокуратуры края поступило обращение гр. О.С.В. (вх. № О23-1362 от 06.08.2024) по вопросу отказа ГБУЗ «Городская поликлиника № 13 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу. В целях полного и всестороннего рассмотрения фактов, изложенных в обращении, Территориальным органом в установленном порядке был направлен запрос в адрес министерства здравоохранения Краснодарского края и указанной медицинской организации. В ходе рассмотрения информации, полученной из ГБУЗ «Городская поликлиника № 13 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края (исх. от 19.08.2024), установлено, что О.С.В., 16.03.1964 г.р., с декабря 2020 года по март 2024 года наблюдался в ГБУЗ «Городская поликлиника № 16 города Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края. В анамнезе - перенесенный повторный Q негативный ИМ нижне-боковой стенки левого желудочка (29.01.2024). Состоит на «Д» учете у врача-терапевта и врача-кардиолога. С 29.01.2024 по 05.02.2024 пациент находился на стационарном лечении в кардиологическом отделении ГБУЗ «Научно-исследовательский институт – Краевая клиническая больница № 1 имени профессора С.В. Очаповского» министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом: «Повторный Q негативный ИМ нижне-боковой ст левого желудочка (29.01.2024). Перенесенный ИМ ЛЖ неопределенной давности. Осложнение основного заболевания: Малый двусторонний гидроторакс. Фоновые заболевания: Гипертоническая болезнь 3 ст риск 4. Гиперхолестеринемия. Сахарный диабет 2 типа. Целевой уровень гликогемоглобина менее 7,5%. Ожирение 1 степени». 28.06.2024 на очередном приеме у врача-кардиолога пациент выразил желание получить направление для проведения медико-социальной экспертизы. В «устной форме врачом-кардиологом даны разъяснения, что с диагнозом, установленным пациенту, группа инвалидности не присваивается». 15.07.2024 г. с О.С.В. «связалась и.о.зав узкими специалистами Маленькова Е.Ю.» и в телефонном режиме дала «разъяснения по правилам оформления документов для прохождения МСЭ, о том что установка и усиление группы находится в компетенции бюро медико-социальной экспертизы. Пациент приглашен к заместителю главного врача по КЭР Безус Е.В для получения формы прохождения МСЭ на 16.07.2024». 25.07.2024 «на приеме у заместителя главного врача по КЭР Безус Е.В. согласно Приказ Минтруда России № 402н, Минздрава России № 631н от 10.06.2021 «Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы» начато оформление документов для прохождения МСЭ, заведена электронная форма 088 для прохождения специалистов. 08.08.2024г документы были направлены на медико-социальную экспертизу». Согласно представленной копии протокола врачебной комиссией ГБУЗ «Городская поликлиника № 13 г. Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края от 25.07.2024 врачебной комиссией поликлиники по настоянию заявителя было принято решение о направлении на медико-социальную экспертизу и выдаче направления по форме № 088/у, утвержденной Приложением № 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.08.2022 № 488н/551н. В соответствии с ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Условия признания гражданина инвалидом, а также Порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу определены постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом». Согласно п. 17 Порядка направления гражданина на медико-социальную экспертизу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы. При этом принятие решения врачебной комиссией медицинской организации о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и проведении медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о подготовке такого направления. Согласно п. 20 Порядка направления гражданина на медико-социальную экспертизу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» в случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу ему выдается заключение врачебной комиссии соответствующей медицинской организации, и гражданин (его законный или уполномоченный представитель) вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации в орган, осуществляющий в отношении указанной медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня. Таким образом, по результатам рассмотрения информации, содержащейся в обращении, а также в информации, представленной ГБУЗ «Городская поликлиника № 13 г. Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края, Территориальным органом выявлены признаки несоблюдения ГБУЗ «Городская поликлиника № 13 г. Краснодара» министерства здравоохранения Краснодарского края обязательных требований .