ООО ДСОК "ЖЕМЧУЖИНА"

В адрес Территориального органа Росздравнадзора по Краснодарскому краю из Анапской межрайонной прокуратуры поступило обращение гр. Д.Я.С. (№ О23-898/24 от 10.04.2024) по вопросу организации оказания медицинской помощи несовершеннолетнему сыну заявительницы, гр. Д.Д.С., в обществе с ограниченной ответственностью Детский санаторно-оздоровительный комплекс «Жемчужина» (далее – ДСОК «Жемчужина») (ИНН 2309118393). В рамках рассмотрения данного обращения Территориальным органом проанализированы сведения Федерального реестра медицинских организаций (далее - ФРМО) и Федерального регистра медицинских работников (далее - ФРМР) Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, а также сайт указанной медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В результате анализа сведений в ФРМО и ФРМР Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения установлено, что ДСОК «Жемчужина» (ИНН 2309118393) зарегистрировано в ФРМО и ФРМР. Вместе с тем, в ходе анализа информации, размещенной в подсистеме ФРМР, по состоянию на 06.05.2024 информация о враче-педиатре Жуковой Ю.С., оказывавшей медицинскую помощь гр. Д.Д.С. 20.03.2024, отсутствует. Отсутствие в ФРМР ЕГИСЗ сведений о работниках, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения работ (услуг), указанных в лицензии, является признаком нарушения пп. «в» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852. Не выполнение лицензиатом требований пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852, относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. По результатам анализа сведений коммуникационной сети интернет установлен официальный сайт ДСОК «Жемчужина» (ИНН 2309118393) https://gemrussia.ru, который не соответствует требованиям приказа Минздрава России от 30.12.2014 № 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Кроме того, в соответствии с п. 7 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлена обязанность медицинской организации информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями информацию. Вместе с тем, информация о медицинском работнике медицинской организации (Жуковой Ю.С.), которая оказывала медицинскую помощь гр. Д.Д.С. 20.03.2024, не размещена на официальном сайте медицинской организации. Таким образом, выявлены признаки нарушений ДСОК «Жемчужина» обязательных требований, предусмотренных ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии с п. 11 Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности» целевые (внеплановые) проверки проводятся, в том числе при поступлении жалоб граждан по вопросам качества и доступности медицинской помощи, а также по иным вопросам осуществления медицинской деятельности в медицинской организации, содержащих информацию об угрозе причинения и (или) причинении вреда жизни и здоровью граждан. Вместе с тем, информация о проведении медицинской организацией внутреннего контроля, который включает оценку качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации, ее структурных подразделений путем проведения плановых и целевых (внеплановых) проверок по случаю оказания медицинской помощи гр. Д.Д.С. ненадлежащего качества в ДСОК «Жемчужина» отсутствует. Несоблюдение медицинской организацией требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н, свидетельствует о признаках нарушения ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Вышеуказанное нарушение также является признаком нарушения лицензионных требований, установленных пп. «б» п. 6 постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»).