ООО "СИМ КЛИНИК"

В адрес Территориального органа Росздравнадзора по Краснодарскому краю поступило обращение гр. Я.И.Н. (вх. № О23-1472 от 01.12.2023) по вопросу предоставления обществом с ограниченной ответственностью «СИМ КЛИНИК» платных медицинских услуг ненадлежащего качества ее сыну, К.И.Д. Согласно доводам заявителя медицинская помощь ненадлежащего качества в обществе с ограниченной ответственностью «СИМ КЛИНИК» оказывалась врачом-специалистом Симоловой О.Г. и Мовенко Д.А. В целях полного и всестороннего рассмотрения фактов, изложенных в обращении, Территориальным органом в установленном порядке направлен запрос в указанную медицинскую организацию, а также проведен анализ информации, содержащейся в Едином реестре лицензий, в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, а также на сайте указанной медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Установлено, что общество с ограниченной ответственностью «СИМ КЛИНИК» (ИНН - 2366009305; ОГРН - 1182375099972) осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № Л041-01126-23/00333878 от 21.08.2019. Согласно информации, представленной обществом с ограниченной ответственностью «СИМ КЛИНИК» (исх. от 13.12.2023 б/н, зарегистрировано в Территориальном органе под вх. № О23-1472/В-1/23 от 20.12.2023), в медицинской организации были организованы и проведены мероприятия в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, по результатам которых нарушений при оказании медицинской помощи не выявлено. Комиссия пришла к заключению, что пациент «находился на этапе лечения, лечение не завершено, были выявлены отклонения от рекомендаций лечащего врача». В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, на основе клинических рекомендаций. Согласно п. 3 ст. 84 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и п. 10 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006», при оказании платных медицинских услуг должны соблюдаться порядки оказания медицинской помощи. Порядок оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями утвержден приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 910н, согласно п. 23 которого врач-стоматолог детский должен направлять детей с зубочелюстно-лицевыми аномалиями, деформациями и предпосылками их развития, разрушением коронок зубов, ранним удалением зубов, нарушением целостности зубных рядов к врачу-ортодонту. П. 24 данного Порядка для уточнения диагноза при наличии медицинских показаний врач-ортодонт направляет детей на функциональные и (или) рентгенологические методы исследования, на основании результатов которых врач-ортодонт составляет план лечения и медицинской реабилитации детей. Согласно информации, размещенной в подсистеме «Федеральный регистр медицинских работников» Симолова О.Г. является главным врачом общества с ограниченной ответственностью «СИМ КЛИНИК», а Мовенко Д.А. работает в обществе с ограниченной ответственностью «СИМ КЛИНИК» в должности «врач-стоматолог-терапевт». Вместе с тем, в ходе анализа информации, размещенной в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения установлено, что по состоянию на 28.12.2023 в подсистеме «Федеральный регистр медицинских работников» не размещены полные сведения об образовании медицинских работников общества с ограниченной ответственностью «СИМ КЛИНИК», оказывавших медицинскую помощь сыну заявителя: 1) врача-специалиста Симоловой О.Г. (уникальный номер реестровой записи (OID) 2022.4032598), что не позволяет оценить уровень профессиональной подготовки и соответствие квалификационным требованиям, установленным к медицинским работникам с высшим образованием. 2) врача-специалиста Мовенко Д. А. (уникальный номер реестровой записи (OID) 2023.4442823), что не позволяет оценить уровень профессиональной подготовки и соответствие квалификационным требованиям, установленным к медицинским работникам с высшим образованием. Согласно информации, размещенной на официальном сайте медицинской организации общества с ограниченной ответственностью «СИМ КЛИНИК» (https://simclinic.pro) в разделе «Медицинский персонал клиники» сведения о профессиональной подготовке Симоловой О.Г. и Мовенко Д.А. отсутствуют. Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «СИМ КЛИНИК» нарушаются требования, установленные: - п. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части организации и оказания медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; - п. 7 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части выполнения Медицинской организацией требований по информированию граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинской организации, об уровне их образования и об их квалификации. В целях обеспечения доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем в сфере здравоохранения, в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» развивается и эксплуатируется единая государственная информационная система в сфере здравоохранения, Положение о которой, в том числе порядок и сроки представления информации, утверждены постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения». В ходе анализа информации, размещенной в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения по состоянию на 28.12.2023 установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «СИМ КЛИНИК» не размещены сведения о медицинских изделиях в подсистеме единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения «Федеральный реестр медицинских организаций», что также не позволяет осуществить информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения; информационное взаимодействие поставщиков информации в единую систему и пользователей информации, содержащейся в единой системе; не обеспечивает доступ граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме. Отсутствие указанных сведений в Федеральном реестре медицинских организаций не позволяет обеспечить сбор, накопление, хранение, обработку и передачу сведений о медицинских организациях, в которых оказывается медицинская помощь. Поставщиками информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения являются медицинские организации, в том числе частной систем здравоохранения, которые обязаны размещать информацию в единой системе в объеме и в сроки, установленные постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140. Отсутствие в Федеральном реестре медицинских организаций единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения сведений об обществе с ограниченной ответственностью «СИМ КЛИНИК» сведений о медицинском оборудовании медицинской организации, является признаком нарушения ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п. 5 и пп. «а» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852. Невыполнение лицензиатом требований «б» п. 5 и пп. «а» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Вместе с тем, данные нарушения остались без внимания комиссии медицинской организации в ходе проведения мероприятий в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, что свидетельствует о наличии признаков нарушения обществом с ограниченной ответственностью «СИМ КЛИНИК» обязательных требований, предусмотренных ст. 90 Федерального закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности». Таким образом, по результатам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении, в информации общества с ограниченной ответственностью «СИМ КЛИНИК», в Едином реестре лицензий, в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, Территориальным органом выявлены признаки несоблюдения обществом с ограниченной ответственностью «СИМ КЛИНИК» обязательных требований.